小學推行了「目標為本課程」，我在實際的教學中也曾努力嘗試去做，結果發現形式上的功夫很多，但教學的內容並沒有改變。為了要完成形式上的工序，一頁頁的評估和工作紙不但加重教師的工作量，最為可惜的是根本不能有效地測試到學生的學習能力和進度，徒然浪費教師和學生的時間和青春。
為甚麼推行「目標為本課程」的過程中，會出現有名無實的現象？當初教協會反對教署倉卒地要全面在小學推行「目標為本課程」，就是因為明知道課程改革是要驗證成效之後去推行，才有意義，否則等如鼓勵學校「掛名」推行，「陽奉陰違」，「上有政策，下有對策」，而實質上絕對可以一切不變，教師可以繼續沿用舊的傳統教學模式，只是形式上增加評估課業和工作紙。
推行真正的目標為本課程，起碼要做到的是以學生為本，鼓勵學生和自己比較，提高學習興趣，成為進步的動力。因此，對教師專業的要求也提高了，課程設計要因應不同程度學生的需要；課堂教學不是單向灌輸，而是對應學生的學習能力；評估不是給學生一個分數，而是測試學生學習過程中的強項和弱項，然後對症下藥。
現在，有多少學校、有多少老師做得到﹖做不到的原因是甚麼﹖我嘗試去做，的確深刻體會到當中的困難，首先是課程和學生的功課仍然是排山倒海，令人只有招架之功，而無回氣之力。而且，三十五分鐘一節課太短，每班三十五個學生又太多，難個別照顧。再者，評估的內容太複雜而含混，文件工作多不勝數，但是效益卻極低，甚至是無聊和沒有意義的。
我粗略計算，教一課中文，就要學生理解課文的閱讀、句式練習、聆聽、作業、詞語、抄書、工作紙、默書、改正、測驗，無數功課一浪接一浪，最後還要評估學生讀、寫、聽、講的能力，但是每項的評估只是靠數分鐘的聽、講面試，和數十分鐘的筆試，然後一頁頁的評估清單擺在教師、學生和家長面前，大家都不明所以，莫名其妙。
功課的浪潮不斷湧來，把學生捲進大海洋中，掩蓋了教學的意義，評估也失去了地圖的指路作用，大家都迷途了，不但應付不來，而且還要在掙扎和浮沉中，虛耗精力。現實的問題是，大家都擺脫不到舊的課程，而又要虛應「目標為本課程」，四十萬小學生將會被吞噬，而不是學習上有所改進和得益。
本來已經臃腫、吃力的傳統課程和教學，確是需要改革，但是任何課程改革都一定要經過驗証，並要有足夠的支援配套，才可考慮逐步推行。涉及四十萬學生的利益，是絕不能虛應故事，隨便玩弄一場，鬧出騙局來的。教學的包袱愈來愈重，新的課程改革要精簡可行，重覆的功課可免 則免，多餘的課文應刪則刪，大量的評估可減即減，評估的目標要清晰易明，評估後要有機會個別輔導，否則教學的效能不但無法提高，反被拖低，造成人為的浪費，青春將白白被虛耗了，而無所得益。