八月教育事務

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新移民教育

• 隨著國內移居本港學童數目增加，去年入學的新移民學童數目激增近三成半；但抵港入讀小學的近九千名學童中，卻有兩成要呆坐家中超過一年才能入學，個別更是來港兩年半後始正式入學。教育界人士慨歎有兩成新移民「失學」一年實太不理想，但教育署則認為本港小學應有足夠學額容納他們，情況或許跟家長欠主動尋求教署協助有關。(蘋果960827)

• 教育署己決定擱置借用學校空置課室作為新移民補習課程的上課地點的建議。另外， 教署將運用二十萬元製作英語錄影帶作為新移民自學的教材，預計在明年初派給各小 學及開辦新移民適應課程的學校使用。(文匯960831)

教育經費

• 政府文法及工業中學學費在一九九六年至九七年將會調整，中四至中五及中六至中七 每年學費分別為四千四百五十元及七千八百元，增幅比通脹還要高。(明報960810)

• 中大新任校長李國章批評新學生資助貸款計畫的高息貸款，及即時計算利息的建議， 將是繼政府收回十八個百分比學生成本後，給予大學生另一沉重打擊; 他將致函政府助學金聯合委員會，要求延長諮詢期至本年底，讓同學有充分時間討論反映意見。(星島960814)

• 中學學費九月加幅達百分之九至十二，高於通脹率，而來年加幅亦達百分之十以上， 教育界人認為學費達到回成本百分之十八的目標後，不應再增加高於通脹率。而教協 主席張文光更表示反對政府將學費與成本掛勾的政策。(明報960816)

• 銀行為開拓大專生貸款市場，近日陸續推出全日制大學生貸款計畫，部分更容許學生在毋須擔保人的情況下，可得高達二萬元的貸款; 大學學生事務處對此表示關注，恐 怕此舉將助長學生「先使未來錢」的風氣，部分更直言日後學生向大學申請緊急援助 貸款時,將要求學生申報有否曾向銀行借貸及所借款額，以考慮應否再給予學生貸款。(星島960816)

• 就有關學生新資助貸款計劃，科技大學經過諮詢後，初步達成結論: 贊同貸款取消入息審查的規定。不過，科大認為在計算助學金上應把家庭的支出計算在內。(文匯960817)

• 浸會大學學生事務處長何鏡煒批評，顧問公司建議新大專學生資助計劃，規定學生申 請助學金的家庭月入上限太低令人難以接受，等於變相迫貧困學生以高息貸款。(東方960819)

• 學生資助辦事處監督黃偉健表示，有鑑於各大大專院校及學生均要求延長至本年十一 月。黃偉健認為貸款還款利率的提高是保障政府灴會因借貸而有所虧損，對於某學生團體建議把新舊資助計劃方案聯合實施，黃偉健表示提議值得考慮。(文匯960819)

• 在大學學費偏高的埋怨聲中，多所院校為新生提供免息渡貸款請延期交費的安排,截至目前為止，已有三旦多名大學生提出這類紓緩交學中壓力的申請。(星島960821)

• 專上學生新資助貸款計劃的諮詢期將延長兩個月，以諮詢新生的意見。各界表示歡迎，而學聯更認為應延長至年底。(明報960829)

目標為本課程

• 教育署為配合新學年的目標為本課程中文科教學，將於九月派發「小學教學參考詞語 表」。新詞語表將包括六千多個詞語，主要為日常用語及口語。預計該表將有助教師 教授詞匯。(星島960823)

• 北角官立小學老師投票以大比數反對在九七/九八學年參加目標為本課程投票，但教 署新聞稿卻指出，該校將於九七/九八學年實施有關課程，對於教署的言論，該校校長表示意外，並認為署方若要強制實行亦無不可。(明報960830)

• 教署強調，教署作為官校的校監，官小不存在行與不行目標為本課程的問題，只存在 甚麼時推行的問題。教協會長張文光指摘教署不應用校監這把尚方劍，這明顯是輸打贏要。 (星島960831)

• 為了令目標為本課程按既定目標推行，教署可說是採用了「威迫利誘」手法，除了可 以直接控制的官小外，教署亦擬定很多方法使資助小學「自願」推行，教署表示，願 意推行TOC的小學辦學團體可優先獲批准開辦小學及分配小學學位教席。(明報960831)

語文政策

• 師諮會為語文教師訂定語文基準的最終顧問研究報告已完成。報告建議分階段評估各 級別教師的語文水平，並應該制訂新的評估工具，分別測試教師的語文水平，及課堂教授語言能力，不會套用現行會考高考成績作為基準指標。(星島960801)

• 教育署已成立一工作小組，專責向公眾包括學校及家長推廣母語教學。小組現正研究 不同方法，冀於明年初家長為學生選校時開始進行廣泛宣傳。(文匯960815)

• 教育學院本年度為在職教師提供的普通話課程將會擴展課程及學額，動用經費亦會增 加約二千萬，學額平均增加百分之五十。(文匯960820)

• 教育署根據教統會第六號報告書建議，今年「外籍英語教師計劃」增設的一百個名額 ，至今只有二十三間學校參加，聘請三十四名以英語為母語的英語教師，尚餘七十多 個名額。教署表示會對計劃反應欠佳作出檢討，以決定下年度會否削減名額。(明報960827)

• 屯門一間以母語授課的新辦中學，於八月中突然決定將中四課程改用英語授課及英文 撰寫課本。校長表示，所有中四學生沒有一個來自全中文授課的學校，當中七成半學 生舊學校所用的課本全是英文，餘下兩成半只有某些個別科目採用中文課本; 相信今 次的更改是照顧到學生利益，有助學習上銜接。教署回應指出，該校早在教署三月印 製中四學生家長選手冊時已定為英文教學，只是校方估計新學校一般數取中四的學生質素未必好，故書單多採用中文課本。(明報960829)

• 教署將於明年中就教學語言向學校發出明確指引，並正考慮各種可行方法，制裁不遵 從指引規定的學校，如公布有關學校的名單，不給予額外教師人手，甚至必要時接管學校等，惟詳情仍有待研究。教署期望指引推出後，除有證據支持可用英語授課的學校外，所有中學均應採母語教學。(文匯960831)

• 為鼓勵更多學校參與「以英語為母語的英語教師計劃」，教署已降低有關教師的入職要求，學校可隨時於新學年內申請尚餘的六十多個配額。(文匯960831)

優質學校教育

• 教協就「優質學校教育: 如何提高成效﹖」舉行記者招待會，闡釋該會對教統會第七 號報告書中優質學校教育的立場。(星島960806)

• 教統會迄今已接獲過百份團體及個人發出的意見書，就第七號報告書的諮詢小冊子作 出回應。教統會委員戴希立表示: 教統會工作小組支持學校應獲得劃一的基本經費撥 款,而非按學校表現撥款，因為這無疑是變相懲罰學生; 小組的構思是考慮額外的撥款，去支持學校為改善管理或教學質素進行的變革嘗試。其中一個方式，是成立一個 類似現時語文基金的基金組織; 學校可提出申請，尋求變革所需的經濟支持，有關組 織也會負起監察之職，以確學校提出的計劃能夠完成，以及將成功的經驗介紹給其他 學校。對於如何量度學校表現，他表示: 改革應以校本管理作為基本模式，學校應自 行訂定教育目標、指標，再進行自我評估，但過程必須公開,以確保問責的精神。(文匯960812)

• 學校質素和學校經費專責小組已完成「優質學校教育」報告書初稿，據小組成員表示 ，部分內容小組成員已達成共識，由於一些問題涉及教育則例的修改，預計仍需要一段時間進行討論，初稿只會在這些問題上提出原則性方向。至於有關教育署的角色,未來亦會有轉變，教署會扮演協助學校改善的角色。(明報960823)

• 教育署現正積極籌備為學校進行「全面視學」，教統會學校質素及學校經費小組亦支 持教署做法，並建議同時設立獨立於學校，及教署以外「質素審核小組」，以局外人 的角度為教育質素的發展提供意見。(星島960828)

考試制度

• 香港考試局將增加九七年會考及高考考試費用，報考七科中五學校考生，所需繳交的 考試費用較九六年約增加百分之十一; 單是英文科的科目費增幅已是百分之二十七。考試局解釋，中五會考考試費用增幅高於通脹，原因是今年採用的新形式英國語文科口試，運作成本較預期昂貴，須要在九七年的考試收費中作出調整。另外，報考五科 高考的費用,則較九六年增加約百分之七。(明報960803)

• 今屆會考旅遊與旅遊業科及格率較去年稍微下跌，全港考生及格率由去年百分之四十 八點四下跌至四十四點九。有中學教師表示不滿，希望考試局能檢討釐定該科及格率 和及格分數的準則。(星島960807)

• 考試局公布中學會考的整體成績，語文科及格率持續下降。根據近五年統計，今年中 文及英文(課程乙)科及格率分別較九二年跌百分之五，而主要為中文中學學生而設的英文(課程甲)下跌幅度更達百分之十三。(星島960807)

• 在中學會考中英語文科整體及格率持續下降的情況下，不少職先學校的語文科整體及 格率、只徘徊在十至二十個百分比間，部分更跌至低於百分比，情況令人關注。(星島960808)

• 「檢討升中派位機制聯席會議」屬下工作小組已初步提出新機制建議，以取代現行的 小六學能測驗。新建議的原則為以校內試為主，再以包括中英數三個學科取向的校外 試調整學生的校內成績，以作為派位的依據。(文匯960810)

• 新任考試局主席周明權表示: 他個人認為任何人不應以考試局公職名義從事另一門生 意作招徠，故在下月中的考試局委員會會議上，他們將會討論有關問題，商討情況是 否需要為堵塞此漏洞而作出改善。(文匯960812)

• 教育委員會委托兩間大學進行有關九年強迫教育的研究，研究報告定稿已經完成，報告指出，學能測驗未能真正考核小學生的思考能力，報告建議教育署取消學能測驗題目保密制度，公開歷屆的試題讓教師了解擬題方法，將訓練學生思考能力的目標貫徹在教學上，而不是操練學生的背誦能力; 小組又建議在測驗中引入高層次思考技能的題目。(明報960813)

• 教委會委托香港大學教育學院進行的研究指出，有相當部分家長不能理解小六學能測驗，對如何改善亦沒意見，但另一方面卻用各種方法「操練」子女應付考試。教委會轄下工作小組建議更 改學能測驗的形式及內容，引入高層次的思考題目，測試小學生在各科所學的知識。(明報960821)

課程改革

• 面對香港學生語文水平下降，本地大學經常歸咎於中學課程未能與大學課程銜接。課 發展議會主席鄭漢鈞承認這是問題之一，故在新學已計劃聯絡各大學討論課程問題。 他認為語文不單是課程問題般簡單，故除檢討課程外，也應從教學方法著眼，竹匠以 目標為本課程及校本課程的因材施教精神正能對症下藥。(星島960809)

• 九六至九七學年將有八間中學加入中四、中五旅遊科課程，而教署課程發展亦就在中 六及中七增設旅遊科的建議，呈交課程發展議會考慮，期望能於稍後成立這個中五與 大學之間的銜接課程。(明報960820)

教科書

• 根據民主黨葵青支部較早時利用三間中學的書單進行分析，發現在這兩年間中學教科 書的改版情況為百分之廿六，加價的幅度亦平均高達百分之十七。(明報960812)

• 教育署發言人表示，教科書加價的問題，教署是沒法規管，但消委會已提醒出版商不 要把價估調得太高，而教署去年向出版社發出指引，勸喻他們盡量不要更改課本內容。(蘋果960812)

• 教育署發聲明，強調除社會、經濟與公共事務、經濟及政府與公共事務的課本有必須 經常修訂的可能外，其他書起碼每三年才可以改版一次。(星島960813)

• 香港中英文教出版事業協會昨發表聲明，強調今年教科書的平均增幅為百分之八至十 二，並非如某政黨調查般加得那麼多。(文匯960831)

專上教育

• 浸會大學今年有三十五名同學沒有接受浸大的取錄，大學方面已開始聯絡另外的合適 學生。相信理學院今年亦有取錄英文科成績 F級的同學，不過大學有計劃逐收緊英文科不合格，亦可入讀某些學科的收生情況。(明報960820)

• 教資會的研究報告指出，中文大學的語文政策出現不少問題，令該校學生語文水平參 差。進行檢討的小組成員更表示聽聞有學生畢業時的英語水平較入學時還差。報告促 請中大把雙語政策，列為整個質素保證計畫中的優先處理事項。報告又指出，港大目前的行政架構權力高度下放，各學院及學系有很大的自主權，而問責機制卻不足，落實工作「並非易事」，報告建議港大當務之急，是先確立良好的問責機制，並確保轄下學系真正致力推行質素保證措施。(星島960828)

• 中大回應教資會研究報告，認為語文水準下降是普遍現象，應歸咎於中、小學語文教 育失敗、資源不足，學生時間有限等。
  港大回應表示將制訂更多有關質素的問責性方面的明確政策和綱領，具體舉措包括有 修改教師聘用和升級的準則，表揚良好教學者; 設主「教學院士」制表揚優秀教學表 現;並計劃進行就業「出路」調查，作為課程設計或改革的根據。(文匯960828)

• 中大港大各施各法回應教資會的建議，陸續推出連串改善學生語文能力，擴開學生視 野的學生視野的新措施。中大計畫最快於九七年，向全校學生推行國粵英三語的濃縮課程，為學生打好語文基礎; 港大則訂下長遠目標，希望可讓全校一成近千名的本科生，有機會參加與海外或國內院校合作的交換生計畫。(星島960829)

預科教育(大學聯招)

• 教育署助理署長湯啟康強調，當局將就今年在中六收生程序中偷步的學校，會作出漸 進式的處理方法，以能改善情況，其中會考慮以削減學校資助來阻嚇偷步情況的出現。(明報960807)

• 大學聯合招生放榜，本年度共有二萬八千多名高考考生參加聯招，競逐新學年的一萬 四千餘個大學學額，成功率為二分之一，情況與往年相若，在本學年的一萬四千零一個首年生學額中，經聯招發出的取錄資格為一萬三千零五十個，佔整體學額的九十三 個百分比。中大、港大及浸大於新學年提供的首年本科生學額，較去年略低五至一個 百分率不等而中大更出現「超收」情況。(星島960812)

• 學友社的調查發現，逾半同學在高等程度會考後更改其大學選科志願，學友社建議聯 招處應將現時首輪於十二月前填報志願的程序，押後至高考後，否則十二月的一次填 報「形同虛設」。(星島960812)

• 今屆非學位課程聯合招生計劃共接獲超過四萬名學生遞交的選科表，報讀十一間院校 逾百二個課程的近萬個學額，平均成功率約只有四分一。其中仍以會計課程逾五千人 以之作為第一志願，其次則為管理及電腦課程。(文匯960814)

• 中六收生程序於上週六結束，教育署發言人表示，今年教署共收到廿二宗對學校的投訴，經調查後有九宗屬實，其中有七宗屬於偷步收生，兩宗屬其他投訴。對於違規的學校，教署表示除向有關學校發警告信外，暫時仍未決定會否施以進一步較嚴厲的懲罰。(文匯 960820)

師資培訓(教育學院)

• 香港教育學院計畫於九八學年開始，將中七畢業生修讀的兩年全日制教育證書課程， 逐步轉為三年制，以加強學員的學科知識及語文訓練; 教院並於本年底，邀請香港學術評審局，評審該校首項小學教育學士課程，冀望可依期於九七學年開辦。(星島960820)

• 浸大持續進修學院教育學士(榮譽)學位課程主任黎黃翠芳表示，他們已完成有關該課 程額外學分豁免的檢討，建議把原來最多可豁免廿個學，減至十六個學分。建議若獲課程委員會通過，將於九月開始正式實施。(文匯960829)

中小學教育

• 教育署助理署長湯啟康表示，今年參加初中成績評核辦法派位學生達八萬多人，較去 年上升二千多人。有九成學生獲派資助中學及中三結業生職訓課程，其中約九成獲派 原區中學。但今年仍有八千五百七十人不獲派位，較去年下降約一成。(星島960807)

• 初中成績評核辦法派位結果公布，部份去年跨區就學問題嚴重的區域，今年問題稍為 紓緩。去年屯門及上水區中三學生被派往離島就讀中四，有鑑於去年跨區問題嚴重， 教署今年在港九新界增加四十五班，其中以沙田及屯門區增加班數最多。(星島960809)

• 教署最近向取錄一班第五級以下學生的學校發出通告，指出該等學校今年九月起可以 以有額外的文書津貼，每年六萬八千元，以聘請額外文書人員，從而減輕專業輔導教 師的一般文書工作，專心教學。不過津中議會主席范錦平則批評，部分額外文書人員 的職務及責任相當於一個高級學位教師的工作能力，一般文書再做不來，但老師卻誤 會以為某些工作可由文書處理。(明報960819)

• 新學期將至，雨季期間，雖然屋宇署已向十四所受危除斜坡影響的學校發出危險斜坡修葺令，但只有一半學校自履行修葺責任，其餘由當局接手處理。署理屋宇署長鄭偉達向學生派定心丸，示他們會密切跟其他部門聯絡，確保學校山坡安全。(星島960819)

• 有保險公司認為教署替學童所購買的保險，最高賠償額兩萬元保障不足。並向學校推 出團體保險計畫，保單就山泥傾瀉所帶來的傷亡作雙倍的賠償，家校會主席狄志遠認 為這計畫反映教署所購買的賠償不足，亦有家長表示，他們比較關心子女安全，多於 意外時所獲的賠償。(星島960824)

• 教署將於新學年開始送給教師、學生一份不希望會用到的「禮物」，把學校保險賠償 額大幅提高，包括教師、學生受惠的「公眾責任保險」保額上限，將由過去的七百五 十元提高至二千萬元; 而毋須計算疏忽責任的「學生個人保險」，亦由二萬元增至十萬元。教署強調，額外的支出仍會由教署承擔。(蘋果960830)

• 為全力配合職業先修學校趨向教學電腦化理念，及準備應用由教署購置價值八十五萬 的電腦器材，職先議會計劃與城市大學在十一月合辦教師電腦培訓課程，增加教師對 電腦的認識及興趣。(明報960820)

特殊教育

• 甘迺迪中心校長謝宗義表示，現時政府的政策只提供弱能學生中五程度的教育，對於 中五以上的教育，則欠缺公平的教育制度及渠道，令有能力及志願升讀大學的弱能學 生獲得平等的機會晉升。他建議教署為特殊學校成立聯繫學校，令特殊學校的中五課 程與聯繫學的中六科目配合，同時教署可資助聯繫學校設立所需的設施。(明報960809)

• 教育署現正向教統科申請不少於一千萬的資源，希望最快可於明年新學年，落實一特 殊學童融入主流學校的試行試劃，屆時將有九十六名輕度弱能的學童，在十六所中小 學的小一及中一班，與一般學童一起上課學習，以令社會人士接受特殊學融入主流教育。(星島960810)

• 教統科已接納教育署的申請，正式通過撥出一千萬港元，作為資助推行特殊學童融入 主流教育試驗計劃。由本年九月開始，全港將有十六間中小學正式在校內進行試驗計 劃。參與學校性質類別眾多，而大部分中學均為第一或第二組別學校。(文匯960826)

教師權益

• 科技大學校長吳家瑋承認，校方聘用教職員方面存有種族歧視，刻下已擬定一套方案，為部分本地教職員立即提供平等權益。消息指出，方案內容之一是建議部分符合條 件的本地講師可以入住小單位或高級教職員宿舍。(明報960809)

• 教育署現正積極爭取資源，盡快為所有廿四至卅五班的小學增加一名助理文員，預計 需增聘約百人，協助學校解決繁多的文書工作。津貼小學議會主席李嘯天對此表示歡 迎,但他期望對於班數較少，尤其是五班或以下的學校，教署也應增加文書人手。(文匯960815)

• 不受政府資助獨立私校，由於不受教育條例規限，該等學校的教師薪酬，純粹由教師與校方協商訂定，有任教獨立私校的老師投訴，雖然校方按照政府的薪級點發放月薪，但離職時，不獲校方發還政府每年調整薪酬後的差額款項，該老師批評校方處事欠公允; 而教協則呼籲教師必須弄清個人應有權益後，方簽署合約，以免招致損失。(星島960822)

• 教育署與買位學校訂下的合約，雖然已註明學校向受聘教師發放薪金，必須按照資助則例; 但有個別買位學校，在帳目上出現技術失誤，因而拖欠全校十多名教師超逾兩 個月合共近一百二十萬元的薪金，有教師批評教署監管不足，但教署表示只是個別事例，認為現行對買位學校的監管足夠。(星島960823)

• 教育署今年在聘請官校部分科目的教師時首次引入合約制，增加僱傭形式的靈活性， 以吸引更多只想短期入行的人士申請。今年在引入合約制的科目中，有近三成新聘任 的教師是選擇新的聘任制的，教署高級教育主任鄧浩光表示，今年官校聘請教師的情況比去年有所改善，只有非學位的教席暫時仍未聘請到足夠人手。

教協會務＆教團消息

• 面對香港在九七年主權回歸，教育專業人員協會會長張文光強調會保持教協獨立工會的角度，發展會內民主機制，絕不會以親中來交換過渡。擁有超過六萬名會員的教協，雖然是本港最大教師工會，但由於一直不同意中方對本港最大教師工會，但由於一直不同意中方對港的民主發展取向，故該會拒絕加入中方任何諮詢機構，包括推委會及臨時立法會。(蘋果960814)

• 教聯會不點名批評教協會及其他團體，因會內某些人士的政治立場，剝奪成參與特區 籌委會推選委員會的權利，教聯指這是不合理的; 教聯會願意替全港專業教師在推委 會的提名表上蓋章核實其身分。
  教協會會長張文光說，教協會不會為了可循教育界加入推委會的十數名特權分子，而 犧牲了教協會六萬二千名教育界人士的公民權益。他認為教聯會的做法只是一種「政 治姿態」、「政治動作」。他建議教聯會應該爭取全港教師的公民權益，而不應局限 於只容四百人選舉的選舉制度。(明報960820)

• 香港津貼中學議會將與國家教育委員會(中學校長培訓中心)合辦「香港中學校長研修 班」。津中議會兩位代表范錦平及儲富有，日前剛與他們談妥為期三週培訓課程的內容。范錦平表示，為方便有關校長前往進修，該會準備向教育署成功申請到廿八個校長有薪進修假期的名額。(文匯960824)

操守議會＆教師公會

• 第二屆教育人員專業操守議會五個席位補選的提名將於九月三日截止，但教育署至今 未接獲任何提名。教署亦明確表示會對議會提出而有價值的計劃作出財政支援，例如 到其他國家考察。(明報960822)

• 教育人員專業操守議會選舉檢討報告書完成，教署吸取上次選舉的經驗，在十月三日 的補選中將改善選舉的方法，並加強向教師宣傳。(星島960831)

學生問題

• 教育界爭取多年的「一校一社工」目標，何時方能落實至今仍是未知數，但社工的人手可望增加，因為四所大專回應當局的建議，提出增加社工學額。根據有關方面的指標,於九八至二零零一新的大學撥款年度，增加社會工作文憑及學位課程學額，於三年內將前者由目前的七百多加至千二個，後者則由現時的四百加至六百個，以改善香港整體社工不足的情況，而學校社工的人手相對亦有所增加。(星島960827)

• 一名考獲五優三良的會考生，疑因操行不佳，被原校拒絕接納升讀中六。他疑因氣憤和後悔，在寓所飲漂白水企圖自殺，送院診治後情況普通。雖然傷者父母對校方拒收其子一事感到不滿，但教署強調，暫無證據顯示校方有處理不當的地方。(明報960813)

• 教署首次透過內部招募「中央訓導小組」工作人員，反應理想，十個空缺有逾四十人申請。他們將於短期內完成遴選工作，以便小組可如期於下月一日正式成立。(文匯960813)

• 教署已開始編寫全港首份「學校訓導手冊」，有系統地介紹一般訓導工作的程序並介紹訓導工作的原則。手冊可望於年內完成。屆時將交由新成立的中央訓導小組分發予全港中學及舉行有關研討會及講座等。(文匯960830)

• 學校訓導小組將於下周一成立，預計第一年會為一百間自願加入的學校提供支援服務，而小組亦會空降到其中十間學校，提供專注的支援服務。(明報960831)

• 基督教正生會計畫在大嶼山霞澗戒毒康復中心內設置全港第一所以戒毒青少年為對象的實用中學，可望在九七年開學。陳兆焯校長表示較早前向教署建議為戒毒青少年設另類中學，但教署卻以標籤作用為理由而拒絕。(星島960805)