香港教育專業人員協會

一九九八年七月十一日

　最近社會一再發生涉及青少年學生受網上色情資訊影響的新聞，教協會認為社會既要維護資訊自由、言論自由的原則，亦要正視色情資訊對學生的直接禍害，例如令學生沉迷、受引誘以至被性侵犯等。社會及學校在推廣資訊科技的同時，亦要教育和保護學童免受網上色情資訊的毒害。

　教協會深知，教育的總原則是讓學生有判斷與選擇的能力，因此我們並不認為禁制可以取代教育。不過，教育需要一個過程，在此以前，保護仍是需要的。因此，本會認為網上色情資訊的問題可從教育和保護兩方面著眼，同時也需學校、家庭及社會三方面合作。

（一）教育角度

　　加強教導學生正確的價值觀念、明辨是非善惡，並指導學生善用資訊科技教育。為了要提防社會的一些犯罪行為和不良意識利用網上色情資訊侵害學生，學校和家長應該要讓學生知道，即使坐在家中或學校使用電腦，或加設了過濾軟件，也不一定安全和能杜絕色情資訊。因此在指導學生利用資訊科技作為溝通傳意、搜集資訊，以擴闊學習領域的同時，亦要教導學生小心使用，和懂得負責任地使用。在提取網上資訊時，能辨別有關內容的是非黑白和善惡，並要認識和注意不當使用的嚴重後果和危害性。所以，要特別提醒學生切勿隨便開啟色情網頁，不要隨便將個人資料（包括身分證號碼、電話、住址、信用卡資料等）洩露，更不要輕易相信網上認識和結交的陌生人，以免被利用或被侵犯。另一方面，亦要讓學生明白「設身處地」的重要原則，不要以為網上的影像是虛假可玩弄，繼而參與當中模擬的活動，其實色情資訊剝削和殘害的是真實的個人，我們要設身處地愛護和關心每一個人，包括網上的人物，以免自己或身邊的朋友成為色情資訊的消費者或獵物，同樣成為受害者。

　　加強性教育，正面引導學生對性方面的好奇心，提防學生因一時的好奇，被網上一些性變態、性虐待、淫褻及不雅等色情資訊所吸引和荼毒。由於禁制是會引起更大的好奇，而且亦不符教育原則，因此除了要為學生提供正確的性教育觀念和知識外，還應引導學生建立健康的人生態度，培養廣泛興趣，投入多姿多采的校園生活及增進良好的人際關係等，令學生自覺地遠離一些不良意識的引誘和不會沉迷。

　　上述兩方面學校和家庭都可作最大的努力，至於社會方面，傳媒也應負一定的責任。傳媒享有言論和資訊自由的同時，也須負上善用表達自由的責任。部分報刊明白色情資訊禍及青少年的同時，卻又闢出大版篇幅提供色情資訊。這些色情資訊，不單侵犯和傷害女性和兒童，其不良和不雅的意識，更會造成對社會道德和風氣的破壞和荼毒。其實色情資訊泛濫的一個土壤，是每天見諸於報刊、電視、電影上展露女性的胴體和揭露暴戾血腥的行為，這些圖片和節目內容視女性胴體為玩物，視暴力血腥為英雄，令不良和不雅的意識就在日常生活中，不知不覺間蠶蝕著我們的社會道德，令學生無所適從或者跟隨模倣。因此傳媒應該有責任，防範色情資訊流播和遺害社會，並在報道時知所規避，對於有傳媒採取不負責任的做法，亦應遭到同業的譴責。

（二）保護角度

　　我們得知保安局訂立新例針對管制兒童色情物品，並將電腦互聯網絡及鐳射光碟等納入管制之列。我們亦留意到影視及娛樂事務管理處已開始定期編撰不良網址的名單，並建議學生互聯網的服務供應商將有關網址「封鎖」。我們認為新例的刑罰須具阻嚇性，至於政府與互聯網供應商協會，就制定限制在網上發布淫褻和不雅資訊的業務守則時，由於只是自我規管而並無約束力，因此建議除「封鎖」網址外，亦應研究如何加強監管和制定一些懲罰性的措施。

　　特別針對兒童色情資訊的問題，我們建議政府設立一個「兒童色情資訊接受舉報中心」，讓公眾人士，特別是家長舉報，共同監察網上資訊，將可能觸犯法例的色情及不雅的資訊和網址，交由警方的專責隊伍跟進調查，以便有關條例更能發揮效用，並且引起公眾關注。

　　為防止網上色情資訊入侵校園和學校電腦系統，我們建議教署應為每間學校聘請一位電腦技術員，協助教師和學生正確使用學校的資訊科技設施，除提供技術支援外，亦可擔當一定的監管的任務，包括事前監管學生上網的情況，及早設置及更新過濾軟件；也可作事後監管，檢查學生上網的紀錄等，以免含色情及不雅內容的網頁，會被錯誤開啟或瀏覽。其實學校和家長也須負起一定的教育和督促的任務，因此我們參考了國外政府的一些措施，附於本聲明後向公眾提交一份《讓兒童安全使用國際互聯網的建議》，我們歡迎政府、學校及家長也採取類似或其他更好的辦法，我們的意見並不是要全面禁制網上色情資訊，而事實上對於能成熟掌握電腦技術的人士而言，道高一尺，魔高一丈，根本是禁之不絕的。但是我們強調的，是要教育和保護一般的學生，特別是在資訊科技教育發展的起步時，引導學生正確而安全地使用互聯網，是非常重要的，以免我們的下一代繼續受到不良的網上資訊禍害。

讓兒童安全使用國際互聯網的建議

香港教育專業人員協會

一九九八年七月十一日

　　在國際互聯網上漫遊或搜尋資訊，就有如學校的野外考察一樣，雖然極具教育意義，但也有必須小心謹慎的地方。資訊科技的發展無遠弗屆，正將與日常生活結合，因此，我們也應以日常生活的態度來看待資訊科技。

　　國際互聯網的世界雖然有豐富的資訊，但也不能取代日常的社交活動或其他興趣。家長鼓勵子女多用互聯網的資訊的同時，也宜與子女訂明每天上網的時間，特別是不應為了上網而打亂生活作息的秩序。

　　須教導兒童謹慎和網上遇到的陌生人交往。下列資料不應經過網絡交予陌生人：姓名、地址、電話號碼、年齡、家庭收入、學校名稱及地址、家人及親友的資料。家長也應避免讓子女知悉及在網上使用其信用卡。

　　須指導兒童不應求知他人的電腦戶名及密碼，也不應把戶名及密碼告知他人，即使朋友也不應交換密碼。

　　須規定兒童不得與網上結交的任何人安排見面，除非得到家長的允許及陪同。兒童須明白陌生人在網上的身分可能是偽冒或虛構的。

　　須指導兒童不應理會任何不明來歷或令其不舒服的訊息，並立刻告知教師或家長。

　　家長須與兒童共同訂定上網的協議，包括時間、哪些網址、可否用錢、用錢限額等。家長須特別聲明不遵守協議的後果。在協議下，家長便可視上網為一項家庭活動，把電腦放置於客廳中，和子女一起上網漫遊。

　　家長須留意子女玩耍的電腦遊戲，無論是線上的或下載的，購買、免費、試用、或示範的，都可能含有暴力或色情的成分。

　　家長可於電腦中加設過濾軟件，也可參加有過濾設施的互聯網供應商，學校也可作過濾設定，或制訂使用互聯網的政策，但必須留意，過濾並不絕對安全，一來不可能徹底過濾，二來部分較善於掌握上網技術的學生也可避過任何過濾。

　　若家長與教師能跟兒童一起參與上網活動，並以培養兒童善用互聯網的技巧和態度，對充分開展資訊科技教育，讓下一代享受資訊世界的益處，是極其重要的一環。