教統局意圖取消特殊教育津貼
──合情？合理？合法？

向弱勢開刀
誠然，目前香港整體經濟處於低潮，社會各界齊心共渡時艱，實在是義不容辭的。然而，教育當局近日的表現，卻是明顯地針對特殊學校，以弱勢社群為開刀對象，純為達到其減省開支的行政目的，我們議會對這不公義的取態深表關注。再者，教育當局一面喊窮，一面又時而莫名其妙地一擲千萬，進行豪華工程項目，實在教人感到啼笑皆非。特殊教育的同工一向跟政府友善合作，任勞任怨地為殘障學童默默耕耘，現在卻被視為勢弱可欺的一群，被當作為低首待宰的沉默羔羊，我們又怎可以不為討一個公道而挺身力爭？

政府目前正進行對公務員各項工作相關津貼的全面檢討，以刪除一些已經「不合時宜」的津貼項目。檢討完成後，津貼學校內等同的津貼亦會相應取消。公務員薪津編制內的所謂工作相關津貼是指發放給公務員的額外報酬，作為執行額外工作的補償，而這些工作並非有關人員所屬職系或職級的一般工作，並且是於釐定其薪酬時沒有計及的。

既是工作津貼　也是資歷津貼
特殊教育津貼的性質卻是比較複雜一點。它既是一個工作相關津貼，又同時是一個認可資歷的津貼。要獲取特殊教育津貼，教師必須成功完成一項兩年制的特殊教育師資培訓課程，然後又同時必須在特殊學校任職（或於主流官津小學擔任特殊教育職務）。從事特殊教育職務但沒有認可資歷的教師不會得到這津貼，反之，有認可資歷但不是實際擔任特殊教育職務的，這津貼也欠奉。由此觀之，特殊教育津貼與一般的工作相關津貼並不能一概而論，同等處理的。

目前香港的特殊教育服務，無論在質素和理念上，都已達到國際水平。這是自六十年代以來，香港不斷開放地汲取國外先進經驗，而政府又能投放所需的資源，再加上同工們辛勤耕耘的成果。政府這次若不顧後果地取消特殊育津貼，亦即是明言漠視特殊教育專業資歷的重要性和必要性，這樣不專業和非理性的取態，必然會導致香港特殊教育的專業質素和培訓發展大大倒退。

自毀長城使殘障兒童既得和應得的教育質素下降，合情嗎？要求教師修讀和獲取額外資歷及擔任額外職務後又不給予任何認可權益，合理嗎？在缺乏足夠理據和協商的情況下，妄下結論說特殊教育津貼「不合時宜」，並單方面予以取消，合法嗎？

團結一致　據理力爭
假如教育當局真要「大石壓死蟹」，那又如何是好呢？若是果真如此，我們更要團結一致，據理力爭。若需要的話，我們必將訴諸法律，循法理途徑，爭取一個公道。

各位同工，我們需要強調：今天我們爭取的不單只是兩個增薪點的報酬（雖然捍衛本身合理的權益也是天經地義），更重要的是：我們應對公義有一份堅持，以及對香港特殊教育質素保證，抱有殷切的關心和期望。