 2004小學縮班特刊 |
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破壞教育大局穩定 社會將付沉重代價
超額教師靜坐行動 堅守教育堅持訴求 |
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近年，就學人數持續下降，學校縮班及超額教師問題，已嚴重衝擊整個教育專業的穩定，今年小學超額教師數字更高達八百多人，為了避免縮班超額問題，讓學校人事紛爭不斷，讓教育界人心惶惶，教協會與教統局就今年超額教師的轉職安排，早於去年十月已開始進行協商，並達成不少協議，當中包括沿用過去的安排，凍結空缺職位，優先聘用超額教師，立法會財務委員會亦通過新增設的教師自願退休計劃，讓符合資格的教師自願退休，騰出更多職位吸納在職和新畢業的教師。根據教統局原先的估計，今年發出近五百個自願退休名額，再加上學校因不同原因而騰出的空缺及新增教席，應可處理超額教師及新畢業教師的就業安排，達至教育的穩定和更新。 申訴專員報告損害教育穩定 就上述超額教師的安排，申訴專員公署於上月發表了一項調查報告，批評教統局採取「優先聘用超額教師」及「特設代課教師」等措施，本會曾提出強烈反對，申訴專員報告的觀點，是「只見樹木不見森林」的錯誤批評，窒礙了學校當前聘任超額教師填補學校空缺的進度。教協會必須指出，教統局現行處理超額教師的措施，可維持六萬教師職業保障和穩定，避免校內因縮班而出現的人事紛爭，更避免教師因超額而失業，讓教育界人心惶惶，影響學校的團隊和教學。安排縮班教師轉職，既確保政府歷來培育的教育人材不會浪費，也維繫整體教育的穩定和質素。此外，政府新推出的教師自願退休計劃，也可以製造更多的空缺，讓新舊教師均有出路，均能學以致用，這是教育改革成敗的重要支柱，申訴專員「只見樹木不見森林」的批評，不從全局出發而作任何局部的改變，或推翻現時行之有效的措施，都足以令超額教師轉職制度全面崩潰，而破壞教育大局的穩定，勢必禍及學校和教育，社會將要付出更沉重的代價，最終造成的惡果，申訴專員將要對其批評負上責任。 有職位不上網， 事實上，當前學校聘請超額教師填補空缺進度之緩慢，已敲響了警號。今年，經過自願退休計劃及學校內部調配後，在教協會登記的超額教師尚有440人，教協會密切監察學校聘請進度，截至六月中能覓得教席的64人當中，只有12人是從網上求職成功的。當前，全港資助小學在教統局網頁登記的職位空缺有233個，但仍有376位縮班教師未獲學校聘任。教協會根據曾申請有關職位的超額教師匯報，有兩項資料值得留意：
縮班教師招聘進度惡劣，當中不排除有職位空缺的學校，「有職位不上網，只上網不面試，只面試不聘用」，實在令人憂慮。教協會要求教統局，積極正視這種情況，落實執行超額教師轉職的措施，不致令教師失業情況惡化，讓資深而具質素的超額教師，連面試和聘用的機會也沒有，嚴重浪費教育專業人才，浪費教師珍貴的教學經驗，浪費社會寶貴的培訓資源，浪費自願退休計劃創造的空缺。 根據教統局網頁公布的空缺資料顯示，接近九成半職位是招聘能教英文、普通話、音樂或體育的教師，但事實是，現時未獲聘的超額教師當中，有近30人已獲取普通話或英文基準的資歷，部分更是兩科同時達標，獲美勞證書者亦大不乏人，而登記的四百多位超額教師當中，有250人已取得學士學位，有6人更具備碩士資歷。可見，超額教師並非不能達到學校的要求，反而是部分學校無心聘用，致使大部分超額教師非但不獲聘用，連給予面試的機會也沒有。 避免矛盾尖銳化，為社會不安徒添火頭 教協會認為，現時學校有空缺上網，但卻不面試不聘請，並非健康的現象，教師將面臨一縮班便失去工作、教師職業生計不保，家庭陷入困境的悲劇。為了專業和生計，學校人事紛爭加劇，教師人心惶惶，教育動盪不安。教協會渴望教育界穩定和諧，教師安心盡心教學，縮班失業是教育界最大的定時炸彈，政府絕對不能掉以輕心。因此，教協會要求教統局信守承諾，正視現時學校的招聘問題和進度，敦促學校以合理的校本原則，認真聘任超額教師填補空缺，當在職教師轉職完成後，立即招聘新畢業教師，避免教育界人才流失。為此，教協會已正式約見教統局局長李國章，要求進一步磋商，同時教協會將組織面臨失業的教師和部份熱心的同工，舉行超額教師12小時靜坐行動，以和平方式表達教師堅定不移的訴求：堅守教育，珍惜教師，反對失業，期望喚起社會的關注，穩定教育專業人才，讓教師專注教好學生，避免矛盾繼續尖銳化，為社會不安徒添火頭。 |
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