全球最大教師組織 國際教育聯會
聲援本會反對基本法廿三條立法
本報記者


 全球最大的教師組織,代表全球二千五百萬位教師的國際教育聯會(Education International,簡稱「國際教聯」, http://www.ei-ie.org ),應本會要求,關注香港政府即將要為《基本法》第廿三條立法的事件。國際教聯已致函香港行政長官董建華,表達關注和反對意見。

 香港政府發表《基本法》第廿三條立法的諮詢文件後,教協會因感其中很多地方危及人權、影響教學、令教師憂慮,除先後進行一般會員意見調查、學校圖書館主任意見調查外,還於十一月中旬去信國際教聯,要求聲援。

 國際教聯於十一月廿一日即去函行政長官董建華,明確要求董先生,本著保衛基本人權和教師專業教學的權利的理由,撤回《基本法》第廿三條立法的建議。

● 國際教師要求港府撤回立法建議

 國際教聯認為,政府目前就《基本法》第廿三條立法的建議,已嚴重威脅言論、思想、信仰及出版各項自由。該會指出,最危險的,是關於「煽動刊物」的部份。國際教聯指出,有關立法,將侵害教師在課堂教學、文學及藝術創作以至參加其他文化活動的自由。該會更認為,假如基於資料來源而限制資訊發放,將會影響教學研究的工作。

● 影響持平及客觀的教學


 本會也認為,一個開明的政府,不應以國家安全為理由,立法限制公民的基本人權。教育,包括知識傳播和創造,對推動國家進步繁榮極為重要。不同觀點的思想交流,對教育不斷求取進步也極為重要,因此,教學的一個重要原則,是開放持平及客觀,鼓勵學生作出獨立思考、理性判斷。可是,假如政府以國家安全為名立法,為教學、思想與言論預設禁區,則勢將影響教學的這個原則。

 國際教聯在九七年前後,已一直關注香港教師的處境,並曾經多次就香港的人權、結社自由等問題,呼籲全球教師會員聲援。這一次,國際教聯同樣發出呼籲,號召其分佈159個國家的311個教師組織,去信港府抗議就《基本法》第廿三條立法。有關呼籲,已得到台灣、日本等教師組織響應。

● 教學問題變成政治犯罪的憂慮

 教協會同時也關注「國家機密」立法的建議,根據法律界的分析,《基本法》第廿三條的立法建議,將會把內地相關的法律概念引入香港,而本地法院無權複核。其實,中國即曾發生不少駭人聽聞的案例,包括今年十月兩位湖北省教師因向補習學生洩露公開試試題,而被控非法獲取國家機密罪並被判刑七個月。向學生洩露試題當然有違專業操守,但以國家機密罪檢控,則顯然是用政治法例來處理教學問題了。教協會擔心,《基本法》第廿三條立法,將會使本港教師陷入這種政治干擾之中。

 因此,教協會認為,教師作為香港社會的一分子,必須反對任何損害港人人權的立法意圖,同時教師更肩負下一代的教育工作,有責任培養學生具備獨立思考、批判能力和創意識見。如今第23條立法設置種種陷阱,對促進資訊交流、廣納不同言論、奉行學術自由和落實教育理想等構成了強橫箝制的威嚇。

● 本著專業精神履行公民義務

 同時,本著《香港教育專業守則》(2.6節),教師「應把尊重人權的教育視為要務」,「應以身作則履行公民義務」,「應致力培養學生的自由、和平、平等、理性、民主等意識」,教協會呼籲政府理解損害教學與人權的憂慮,從善如流,尊重市民的意見,發表白紙草案,用清晰的條文進行諮詢,讓維護國家安全的法律,不致釀成損害人權的惡法。

國際教師組織來信聲援節錄:

國際教育聯會:

 就基本法第廿三條立法的諮詢文件,已引起教協會的嚴肅關注,因為實行這樣的法例,將會對言論、思想、信仰和新聞自由產生嚴重的威脅。…… 作為一個代表教師的組織,我們相信建議中最危險的是「煽動刊物」的部份。這個部份,將會侵害教師學術研究、文藝創作、課室教學和其他文化活動的自由。明顯的,如果資訊流通也受到限制,所有研究和教學工作也將受到危害。

日本教師工會:


 作為一個長期為促進奮鬥的教師工會,我們與教協會團結一致,要求你(按:即董建華先生)收回有關立法的建議。

中華全國教師會:

 在重視人權已是普世價值的今日,前述法案(按:指基本法第廿三條立法的建議)的通過,將導致香港同胞未來在言論、信仰、思想.....等各方面自由的箝制。這樣的影響,使我們不得不提請 貴府(按:即特區政府)應慎重考慮,撤除第23條法案的施行,如此方能重拾廣大人民的信任。

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