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民主團結,集體談判
── 維護特殊學校和教育的權益


張文光


 梁錦松要削減教育經費,特殊教育也要遭殃。過去,在特殊學校和一般學校領取兩個薪級點,作為特殊教育津貼的教師,其津貼極有可能被取消。這對於那些經兩年培訓和實習的教師極不公平。

 特殊學校議會和教協會反對這個做法。我們曾經兩度舉辦千人集會,爭取繼續維持特殊教育津貼。集會上,校長和教師經過交流後,一致同意在政府財赤危機中,大家既要維持原則,也要互諒互讓有所承擔。因此,大家同意以一個增薪點作為特殊教育津貼的基礎,作為對特殊教育專業的確定。大會作出了決議:「特殊教育津貼是在基本薪金之上增加一個增薪點。」

保留一個增薪點的特殊教育津貼


 特殊學校議會和教協會與教統局展開了近一個月的談判,終於達成協議:由2003年9月起,正領取特殊教育津貼的教師,仍保留一個增薪點的特殊教育津貼,最終的薪酬及津貼不能超過其職級的頂薪點。但現在已達頂薪點的仍可保留頂薪點以上的一個增薪點這種情況同樣適用於正在修讀特殊教育訓練的教師。

 特殊學校議會和教協會認為,新入職、已入職但尚未修讀特殊教育訓練的教師,經進修後也應當最終獲得這個津貼。然而,教統局暫不接納這個建議,但承諾三年後檢討,如有需要會再向這些老師提供津貼。

 新的津貼安排,將適用於一般學校和特殊學校的教師和校長。我們認為,只要是實質地教授有特殊需要的兒童,並且接受了特殊教育訓練的老師,就應該人人平等,同資歷同薪酬。特殊教育既發生在特殊學校,也發生在一般學校有特殊需要的學生,因此薪津一律,顯示資歷和工作的集體認同。

集體談判解決問題的例子

 特殊學校議會和教協會與教統局還有一個尚未解決的問題,就是特殊學校管理宿舍的校長,他們應該有宿舍津貼和特殊教育津貼。然而,公務員的津貼檢討,嚴格執行不准雙重津貼的規定,因此校長們要從二者擇其一。這對於校長是極不公道的,因此我們會繼續爭取校長的合理權益,但為了避免影響全體教師就特殊教育津貼,我們將這個問題繼續討論,希望能有好的結果。

 團結是力量,談判是解決問題的一種方式,但最重要的是校長和教師在團結基礎上的民主決定。教協會是一個民主和團結的工會,我們遵從會員的集體決定,維護會員的合理權益。特殊教育津貼,就是一個民主團結,集體談判解決問題的例子。