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殺校換血 是終極目標
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問：
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你怎樣評估今年縮班的形勢？危機到底有多大？ |
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張文光：
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最大的危機，其實是同工意識不到危機。去年，56 所受縮班影響的中學，因為政府粗暴行事，要求學校兩星期內提交超額名單，在校長團結抵制下，最終迫使政府採取「八招」紓困，包括容許以35人開班等，而正因問題很快獲得解決，同工的警覺性也大大減低。不過，今年教統局有充裕的時間籌備，加上適齡學童仍持續減少，今年小一入學數字已跌破6萬大關，僅有5萬7千人，而今年的出生率更只有3萬9千人，適齡學童減幅之大，加上審計署對中學學額過剩的批評，如政府收緊40人開班的政策，縮班問題勢將席捲全港中小學。
更甚的是，根據政府的資料，在未來五年內仍要興建36間新校，收生情況必定雪上加霜。較早前，有分區教育主任曾為建校「解話」，揚言教統局將一手建校，一手殺校，以提高教育質素。可見，教統局在經濟不景、學額過剩時，仍不惜動用龐大公帑興建新校，殺校換血才是終極目標。教統局無視各組別學校的分工和責任，不管第三組別弱勢學校教 師付出的心力和學生的需要，難怪有校長憤慨斥責政府的取締行動，活像一場文化大革命。縮班殺校的危機，如箭在弦，我們面對的將是一場硬仗。
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穩定教學隊伍 爭取小班教學 |
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問：
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完成了十八區中學校長教師的諮詢會，綜合同工的意見，在縮班問題上有何初步的結論？ |
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張文光：
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面對適齡學童人口持續下降，同工都會認為，小班教學是改善教育質素和穩定教育專業的唯一出路，是爭取的終極目標。不過，同工也明白到，爭取小班教學不能一步到位，面對燃眉的超額教師問題，與會同工提出了各種不同的方法，包括共享教職、提早退休和停薪留職，其中最具爭議的自然是共享教職的問題。教協認為，共享教職不是解決縮班的長治之策；不過，對於教師出於自願，在校方沒有強迫及集體壓力的情況下，如獲全體教師同意共享教職，教協不會異議。事實上，的確有學校已召開過十數次會議，並取得校內教師的共識，訂定共享年限和人數底線。 |
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問：
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無前景的職位共享，與殺校有何分別……
張文光： 對，正因如此，教協認為即使學校自願共享教職，爭取最多同工保留在教學隊伍，也必須注入積極的元素，向政府爭取最佳的條件、改變現狀，包括容許學校自行推行小班教學；以維護教師整體職業穩定，換取時間推行小班教學，並以小班教學為長期爭取的目標，學校才有前景，教育質素才有望提昇。前路當然崎嶇，但千里之行，始於足下，教協承諾與同工一起奮鬥，唯有團結自強，傾巢而出，才有望扭轉局面，化危為機。 |
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研究三贏的經濟方案 |
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問：
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以小班教學為爭取目標沒有錯，問題是香港財赤有七百多億，小班教學龐大的經費，將從何而來？教育界有為大局著想嗎？ |
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張文光：
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過去一年，教育被削去了九億元，面對財赤和經濟衰退，一個有遠見的政府，更需堅持投資教育、培養人才。何況，現時財赤雖然嚴重，但香港坐擁九千億外匯基金，去年更賺取了五百億元盈利，外匯儲備是全球五大之一，可說是超穩定；因此，我們正研究一套三贏的經濟方案，於財赤年間，從外匯基金轉撥款項應付財政緊縮的情況，方法是利用外匯基金的投資收入，扣除政府分帳後，將餘下收益款項的一半撥予政府作財政收入，並以100億為上限，故政府將可獲得最多100億元的額外收入，用作填補教育、醫療及福利等開支。這方案的優點是：既不損政府的基本服務，也不衝擊政府滅赤的決心，但卻可承諾為社會提供額外的教育服務，改善教育質素，包括的不單是小班教學，還有資助副學士課程及實踐大學三改四。此外，我們更可考慮從現存的38億優質教育基金中，借調部分款項填補教育開支，待經濟回轉時便逐步歸還。我們的估計是，推行小班教學每年約需5至6億，累積10年便可全面推行，外匯基金的收入和優質教育基金，將是教育撲火的及時雨。
另一方面，教育被批評為浪費的項目，合理的當然應該節約，以符合公眾利益。但原則是：取諸教育，用諸教育，以提昇教育質素。我們認為，教育最嚴重浪費公帑的項目，首推教統局在學額過剩時，仍然興建新校的政策，這也是審計署炮轟的重點。教統局在五年內要興建36間新校，以現時一所新校約1億1千萬元的建造費計算，新建學校便要耗資近40億元。立法會已暫緩建校的申請，並要求教統局必須提交學額數據，證實有必要才可建造新校。 |
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爭取盟友 不分化 不樹敵 |
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問：
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要成功爭取提出的訴求，你們有甚麼策略？ |
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張文光：
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曾經有同工在諮詢會上問我，面對當前急務，教協怎樣幫助學校有更大的議價能力。其實，無論議價抑或抗爭能力，都要靠大家的團結能力；有不少同工都會依賴教協解決問題，以為可撒手不理，但沒有教師團結的力量，教協便失掉支柱；天助自助者，教師唯有肯挺身而出，才能發揮最大的抗爭能力。教協不會作虛假的承諾，但任何合理合法而能結集力量的抗爭行動，必全力以赴。
在學校層面，教育界同坐一條船，各個組別的學校唇齒相依，在人口驟降和建校失誤的衝擊下，第三組別學校固然首當其衝，但情況繼續惡化，不同組別的學校勢難倖免。是以，爭取盟友、不分化、不樹敵，是我們當前凝聚力量的關鍵。我們以受影響的學校為主體，帶動爭取行動，再以小班教學廣泛團結教師和家長，並以反對削減教育資源、提昇教育質素，爭取大學界和不同教育團體的廣泛支持，匯集成大聯盟，為我們下一代的福祉，向政府展示教育界最堅實強大的力量。我很高興在十一月下旬，部分中學的校長教師已籌組了「中學爭取小班教學大聯盟」，正組織進一步行動，為團聚社會力量，踏出有力的第一步。至於校內，面對縮班問題，校長教師同坐一條船，切勿分化、互相踐踏，我們更呼籲所有教師同工，即使未受即時縮班影響，也本著唇亡齒寒的道理，日後教協號召行動，也請本著公義和學生的利益，挺身支持。 |
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請留意教協報頭版號召 |
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問：
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你們有何具體的爭取行動？
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張文光：
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在議會內外也會配合一連串行動。立法會在本月1日及3日，分別有反對削減教育經費的聽證會和議案辯論，下月則討論建校規劃失誤。而議會外，我們將會聯繫全港各學校，在報章集體刊登廣告，各自設計和寫出對教育的不滿、期望或心聲，更會組織全港教師，在社區內徵集市民簽名，支持小班教學，反對削減教育資源，以行動向政府提出我們最有力的訴求，這儘管是一場硬仗，但面對失掉民心的政府，和廣大家長對子女獲取良好教育的期望，教育可以挽回民心，我們總有希望。
當然說到底，我們任何具體行動，都須獲教師的響應和支持，才能成事。最近，曾有教師同工問我：「會長，事態非常緊急，為甚麼你還不『吹雞』召集我們歸隊？」其實，最近在某些舉足輕重的爭取行動上，我已嘗試『吹雞』召集同工，只是大家仍未意識到危機，所以響應並不熱烈。我何嘗不明白同工的工作壓力很重，所以，非必要我們都不會再加重同工的負擔；但面對險峻的形勢，我們必須有足夠的支持力量，否則，我們就沒有抗爭能力，爭取行動必然失敗。因此，我想藉此呼籲同工，請密切留意日後教協報的頭版消息，我將會在此「吹雞」號召行動，屆時請同工務必支持響應，「起隊集合」展示我們抗爭的決心、團結的力量。 |
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（有關學童人口下降的嚴重情況，請參考本版附表：
1. 2002-2010年6 -11歲學生人數趨勢；及 2. 1992 - 2003年出生人口）
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