政府財政盈餘豐厚　
  當務之急：提供獎勵津貼　紓緩幼師壓力

教協報記者

 　
　 上星期，政府公布新財政預算案，在財政盈餘豐厚之年，幼教界當前最關切的薪酬及工作壓力問題，卻隻字不提，沒有正視幼師對獎勵津貼的強烈訴求，教協會深表失望。今期我們專訪本會幼兒教育發言人翁巧香校長，詳談爭取獎勵津貼及穩定幼教同工士氣的迫切性，另我們亦邀請了幼稚園校長和教師，就幼師薪酬和壓力等問題分別撰文，一連兩期在本報刊登，與幼教同工分享意見和心聲。

　政府推行學券制，同步取消幼稚園薪級表，將校長和幼師的薪酬，交由市場調節，並要求每所幼稚園將校內幼師的薪金幅度在網頁上公布，由家長監察。自學券制推出至今，幼師薪酬的確未因取消薪級表而大幅下滑，也罕有幼師被剋扣工資的情況，但這是否意味政府的做法正確？家長的監察真的有效？翁校長同意幼師現在的薪酬仍然穩定，但這與家長的監察力量關係不大，她認為只有制訂薪酬制度，才是幼師專業的最大保障。

幼師薪酬與資歷掛漖 才是長遠的職業保障

　 「以教師薪酬作為選校條件的家長，可謂絕無僅有，監察力度微乎其微。當前幼師薪酬穩定的原因，主要是學券提供進修資助，同一所幼稚園現在可以有一半甚至三份二的幼師同時進修，令支援教師的需求大增，現在幼稚園尚欠數百位老師，在求過於供的現況下，幼師薪酬才暫且維持穩定。」但翁校長強調，這絕非長久之策。「當幼師全數完成進修課程，支援教師需求自然減少，幼師一旦供過於求，在市場機制下，便隨時有減薪的可能。」她慨嘆，幼師面對繁重的工作以外，每周課後還有兩三晚要進修，但所提升的資歷，非但不能帶動薪酬提升，反而有減薪的危機，對幼師士氣傷害之深，可想而知。

　 翁校長重申，幼師的薪酬必須與資歷掛漖，幼師才能得到長遠的職業保障；目前，幼師薪酬與市場掛漖，隨著市場供求的增減而浮動，難以穩定人心。事實上，現時幼師人手短缺，即使在學券推出前已獲取文憑和學位資歷的幼教同工，如今薪酬也不見得可以提升，反而隨著學券的推行，令所有幼師工作和進修的壓力大增，把幼師壓得透不過氣來。

提供獎勵津貼　 挽回幼師士氣

　 因此，教協堅持政府要為幼師制訂薪級表，並直接資助幼師薪酬，確保幼稚園有能力按薪級表支薪。但要求政府改變現有政策，資助及制訂能反映進修資歷的薪級制度，不可能一蹴而就，這需要大家一起堅持。可是，「取消薪級表打擊幼師士氣，問題已擺在眼前，這是幼教界的燃眉之急，教協除了敦促政府為幼師減壓，更參考澳門向幼師直接提供津貼的例子，在不衝擊現有學券制下，要求政府為幼師提供獎勵津貼，作為尊重幼師資歷的起點，先穩定幼教人手，挽回幼師士氣。」她表示這建議也獲得同工的普遍支持。

　 最後，翁校長補充，政府推出學券，但同時也取消了幼稚園資助計畫（KSS），幼稚園在這方面的資助被削，加上通脹持續上升，不少幼稚園已有加學費的壓力，尤其是全日制及有收生壓力的幼稚園 ，在現有的學券面值下，要提升幼師薪酬有一定的困難。新財政預算案強調大力投資社會，包括在教育等方面作出長遠的承擔，翁校長相信，要全面提升幼教質素，政府的確需要有足夠的承擔，為幼師培訓提供薪酬配套，先為幼師提供獎勵津貼，並盡快制訂一套能反映進修資歷的薪級制度，直接資助幼師薪酬，提升幼師地位，穩定幼教人心，這肯定是改善幼兒教育的當前急務。