庫房千億盈餘 大學獲分杯羹 教協報記者 |
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財政司長曾俊華在預算案中建議，由09/10學年開始，逐步增加800個研究院研究課程的資助學額，涉及的額外開支約3億元；與此同時，政府亦宣布撥款180億元成立研究基金，利用基金及每年的投資收益，為院校提供穩定及更多資源，以支援院校的研究工作，部分款項則會用作資助特定主題的研究。 基金雷聲大 資助雨點小 政府經大學教資會每年直接向院校提供的研究經費約20億元，而負責分配研究撥款和審批研究項目的研資局，每年則獲發6億多元的研究用途補助金。政府解釋，新成立的研究基金，將會取代現時政府每年向研資局提供的經費。若以投資回報率5%計算，預算研資局每年可從基金取得9億元收益，供院校申請作研究用途。換言之，研究經費每年實質只是增加3億元，相對政府過千億的盈餘，未免是雷聲大而雨點小。 本報在過去兩期的「頭條」中，先後報導了本港大學研究經費長期「營養不良」，以及本地研究經費佔生產總值，在11個地區中排名「榜末」的嚴重情況，要求政府曾撥資源，「收復失地」。事實上，預算案對解決研究經費長期落後的問題，雖不是原地踏步，但卻是微不足道。香港若然要走出「包尾」的行列，政府顯然要多走幾步，而不是見步行步。 監察資源運用 提防研究爛尾 大學要追求卓越，要爭取國際排名，要吸引學者來港，要推行大學四年制，要發展教育樞紐，在在需要人才和資源配合。大學校長也為研究經費匱乏而發聲，促請政府加強投資科研，否則，將會窒礙香港發展以知識型為本的經濟。
同樣地，政府在鼓勵院校競爭和追求卓越的研究時，也要顧及歷史較短和弱勢院校的發展需要，例如在學額分配和研究支援上，政府必須確保各院校在不同教學領域上，均有公平和合理的發展機會，讓院校可以按照本身的角色和使命發揮所長。 |
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預算案建議增加研究經費，用作推動科研發展，可說是初步回應教育界的訴求，是院校久旱的及時雨。但政府在增撥資源時，必須建立有效機制，加強監察公帑是否有效運用，特別是院校以往因首席研究員離職，導致研究項目「爛尾」，最終造成資源浪費。過去3 年，共有47 個研究項目「爛尾」，涉及的公帑超過2千萬元。