立法焦點
張文光立法會辦事處
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受忽視的
學校圖書館主任


張文光


  新高中學制推行在即,我收到不少學校圖書館主任的意見,反映他們對圖書館主任未來角色和專業的發展,存有不少疑慮。為此,我約請他們見面,聆聽他們的專業意見,我更在立法會提出質詢,了解全港學校圖書館主任的聘用情況,以及政府如何更有效地協助他們,配合校內的教學工作。

  根據政府提供的數字顯示,全港中學及小學教師總人數分別為24,386及20,356人,而學校圖書館主任相應則有408及534人。在中小學的圖書館主任中,分別有81%和75%持有學士學位或以上的學歷。不過,圖書館主任以學位教席職級受聘的,中學和小學都不足兩成,比例遠遠低於中小學學位教席的數目。至於由助理教席職級(即AM)聘任的,中學有5%,小學也只有9%。

  換句話說,雖然有八成圖書館主任持有學位資歷,但能夠受聘為學位教席的不足兩成,比例遠遠低於其他教師;而以助理教席職級聘任的比率也非常低。我認為,這種情況絕對是不健康的,擔任了圖書館主任,只有主任之名,而無主任及學位之實,使圖書館主任成為晉升的「崛頭路」。

圖書館主任教擔沉重
  另外,就圖書館主任兼教其他學科方面,教育局表示:以06/07學年為例,超過57%的小學圖書館主任須負責16或以上的教節,當中包括所負責的圖書館課及非圖書館課,另有5%更要負責31或以上的教節。中學方面,負責16或以上教節的圖書館主任也接近兩成。

  試想想,圖書館主任既要兼顧圖書館的繁重工作,也要應付極多而沉重的教擔,又要經常代課。他們教學時被當作一般教師,但升職及轉職學位職級時又不能與一般教師正常競爭,升職及轉職的機會比其他教師為少,這對圖書館主任來說,實在是不公平的歧視。

  《資助則例》規定新入職的圖書館主任,必須完成教育局日間部分時間課程或其他專業進修課程。數字顯示,過去五年,每年有7-9%圖書館主任入職,亦即表示每年有7-9%富經驗的圖書館主任離開這個工種,造成培訓資源浪費,也反映圖書館主任的工作吃力不討好。

  我認為,圖書館主任最主要的目的,是要專業及有效地在學校推廣閱讀,以提升學生的閱讀能力。不公平待遇會減低教師出任的意欲。我建議較大的辦學團體定下一定比例,讓圖書館主任有平等機會晉升及轉職為學位教席,即使比較小的辦學團體,或者個別學校,也請盡量關顧學校的圖書館主任,給予公平的晉升和轉職機會。

  我在取得政府的書面回覆後,已即時向圖書館主任交代情況,邀請他們繼續就圖書館主任的發展發表意見,讓我可以在立法會或其他工作會議上,向政府反映圖書館主任的訴求和發展需要。