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語文適應難、升學機會少、就業出路窄,是少數族裔學生面對的最大困難,也是他們難以脫貧的一個惡性循環。立法會教育事務委員會及《種族歧視條例草案》委員會一直跟進少數族裔學生的教育及升學問題,教育局近期亦分別向上述兩個委員會,匯報對少數族裔學生提供教育支援措施的進展。
教育局提出4項重要措施:(1) 對學習中文少於6年,或修讀調適課程的學生,大學可考慮較淺易的非本地中文科考試,例如綜合中等教育證書(GCSE)等,作為入學要求,有關安排由08學年開始;(2)由於非本地公開試,未必能配合中六收生時間表,當局請中學由下學年開始,考慮暫取除中文科外符合各項收生要求的學生,如其後暫取生的中文成績達綜合中等教育證書(GCSE) 的D級或以上,可予正式取錄;(3)就非華語學生學習的特點和需要,制訂《中國語文課程補充指引》;(4) 由下學年開始,向19間「指定學校」發放每年30萬元的經常津貼,協助推行校本支援計劃,並因應收生數量提高津貼額,及在兩年內將「指定學校」增至25間。
教學問題核心 欠缺合適課本
我歡迎當局為少數族裔學生提供支援,並感謝教育局在突破大學升學等問題上所作的努力,但上述措施有兩大漏洞,必須促請當局改善。首先,我認為制訂《中國語文課程補充指引》並不足以解決少數族裔的教學問題,在教協會的相關調查中,73%老師感到難於編寫適合少數族裔的課程,75%認為坊間沒有合適課本,可見教科書是少數族裔教學問題的核心,當局應資助出版社出版中文教科書。對此,當局表示由於各少數族裔母語不同,故不打算採用單一課本,但會尋找學校現有的合適教材,透過優質教育基金,制訂成為課本或教材套,以應付學校燃眉之急。此外,我對中六暫取的方法也有意見,因中六收生競爭極大,即使少數族裔學生符合中六入學要求,其他科目成績與本地生相若,但因尚未有中文科成績,始終難與本地生競爭,當局應考慮於「指定學校」或在少數族裔學生的原校,保證暫取符合要求的學生,否則,暫取制度只是紙上談兵,根本無助少數族裔學生升讀預科的機會。
我將透過上述兩個委員會,監察各項措施的實施情況和效果,教協會亦已就《中國語文課程補充指引(非華語學生)》的諮詢文件提交立場書,表達對有關指引及教科書的意見。我期望能從多方位協助少數族裔學生,讓他們透過合適的教育和公平的升學機會,有較多元化的出路,發揮所長,打破現有的惡性循環。
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