幼師薪酬檢討　不能瞎子摸象

　
　幼稚園學券制實施兩年多，幼教界怨聲滿道，政府才答允提前於去年底交教統會檢討。06年，前教統局局長李國章就學券諮詢業界時，同工都反對取消幼師薪級表，他為此公開承諾，會設立全面的監察措施，避免幼師因取消薪級表而被剝削薪酬。如今，經過兩年多的驗證，當局有否進行有效監察，尤其幼師因應政府要求提升資歷，能否獲得相應增薪，是一項監察幼師薪酬有否被剝削的有力指標。因此，我在立法會提出質詢，要求當局提供幼師資歷與薪酬水平的數據，以審視當局有否信守承諾，何況，這也是教統會進行學券檢討理應具備的基本資料。

欠缺關鍵數據　有效監察成疑

　不過，教育局副局長陳維安在立法會答覆時，只籠統表示幼師薪金在過去3年「一般有所調升」，但卻未備有按教師資歷劃分的薪酬分項數字，只根據09學年的一項統計，指出半日及全日制幼師的平均薪酬是9,800元和16,300元。我批評當局，單憑一份不分學歷的統計，怎能有效監察幼師的薪酬不被剝削？這樣關鍵的一項指標，當局連分項數據也欠奉，教統會怎能作出符合實情的薪酬架構檢討？這樣做，教統會的檢討豈非變成瞎子摸象？教育局是否不負責任？

　當前，幼師已全部獲取「合格幼稚園教師」（QKT）資歷，當中5,560位更已獲文憑以至學士學位，佔總人數的6成。即使如當局所說，多個大辦學團體至今仍參考學券前的薪級表來釐訂幼師薪酬，但要知道，這個薪級表只有QKT的薪點，而無文憑教師和學位的薪級。因此，持有學位資歷的幼稚園校長，如按原有薪級表，其入職點也不過與資助中小學新入職的文憑教師相同，資歷與薪酬仍然嚴重脫節。

　 與薪級表掛�u者尚且如此，脫�u後的保障更不言而喻，幼師轉職其他幼稚園已隨時要跌回QKT起薪點。這也可以理解，幼稚園欠缺政府直接資助幼師薪酬，面對收生競爭劇烈，如何敢隨便向家長加費來提升幼師薪酬？從政府提供的幼師月薪分布情況顯示，七千多名全日制幼師當中，有接近一成人的薪金低於$12,000，即連QKT的起薪點（總薪級點第7點，即$13,120）也達不到，其中119人更低於$9,000甚至在$6,000或以下。對此，當局仍然自說自話，堅持市場機制可為幼師有效提供具競爭力的薪酬和服務條件，給予幼師合理的回報，幼教界怎能不氣憤難平？

先提供資歷津貼　再邁向直接資助

　只有制定與資歷相應的薪級表，並直接資助薪酬，幼師才可獲真正的保障。立法會教育事務委員會於1月11日將會討論學券檢討，我將會要求政府向不同資歷的幼師作薪酬的分項調查，作為教統會檢討的基礎；我更認為學券檢討要用一年時間才交報告作討論，需時太長，難解幼教界的燃眉之急，我將要求加快檢討至今年暑假前完成，並應盡快為幼師提供資歷津貼，讓她們的資歷得到基本的尊重，再邁向一個由政府直接資助、尊重幼師學歷與年資的薪級表。

　為此，教協會將組織抗爭和行動，爭取幼師和校長的資歷津貼，爭取最終的薪酬直接資助，請幼師和校長支持和參與。我們深信，政府不講理，抗爭是爭取改變的必由之路。