通識教育科問卷調查結果公布
提供專項津貼•實施小班教學•
重視前線意見•加強學科發展

教育研究部

左起:王庭軒 教協會理事兼通識科教師、葉建源 教協會教育研究部主任、張銳輝 香港通識教育教師聯會主席。

 教協會於6月21日召開記者招待會,公布通識教育問卷調查結果。調查於本年1月至5月期間進行,共收到672位通識教師的回應。調查結果反映教師承受的壓力極大,課程實施的困難不小。本會透過是次調查結果,分析通識教師壓力和困難的來源,同時建議解決之道。

(甲)壓力異常巨大

 是次調查發現,以10分為最大壓力計算,通識科教師的平均壓力高達7.7;其中更有32%教師選擇最高的9~10分,顯示前線通識科老師承受的壓力極大,已達到必須關注的超負荷程度(見表一)。

(乙)困難與壓力的來源

調查發現通識教師面對的困難可歸納為兩大方面:

(1)課程對學生要求高,但新高中學生學習差異大
 高達75%的教師表示,在照顧學生學習差異時感到「困難」或「非常困難」。為了克服學習差異,大部分學校的應對之道是實施分組小班教學。可是,礙於人手不足及課室有限,有26%教師表示其任教學校完全沒有進行分組教學。而有進行分組教學的學校,平均每組學生人數為27人,當中11%超過30人。毫無疑問,人數太多,又要實施以「議題為本」、「課題探究」及「小組討論」等互動教學模式,不但增加教學難度,效果也事倍功半。

(2)課程新,難度大,無論教材準備或獨立專題探究都令教師窮於應付
 通識科是一門全新的學科,需要花大量精力和時間適應和準備,但教師缺乏足夠的支援。86%教師指出,準備通識課堂的時間相較其他科目長,每星期平均須多用8.5小時備課,壓力極為沉重。由於通識教育科的教材講求真實學習,與時事並進,課程範圍廣闊,須要隨時預備即時資料、更新課程內容及設計問題,因此在選擇教材、擬定教材的程度和處理課程內容資料,特別需時。

 同時,74%教師表示「獨立專題探究」環節難以處理。教師在指導學生設計課業及指導處理專題探究的過程中,要個別照顧學生和跟進學習進度,辨識及處理學生不同的學習能力,花費大量時間精力,逾73%教師表示人手不足,認為足夠的只有10%。
面對新課程的困難,通識科教師理應進修和參加培訓。可惜教師們都忙於應付眼前的工作,57%教師表示難以抽空參加培訓或研討會,表示較容易的只佔14%,反映通識教師缺乏時間進修。

(丙)解決問題的建議

 數千名前線通識教師面對的困難和壓力是否得到正視和舒緩,所影響的不單單是對近五十萬名學生的學習成效,而且是新高中改革的成敗關鍵所在。因此,當局應重視教師在教授通識科時所遇到的困難,回應他們的訴求(見表二),為他們提供具體支援措施,提供專科資源作配合。

(a) 切實改善通識科師生比例,實施分組小班教學,提高備課質素
 針對當前學生學習差異過大、老師備課壓力沉重的問題,通識科教師認為最有幫助的,是實施分組小班教學,增加人手。

 當局應切實支持學校在通識科實施分組小班教學,包括按一個新的標準增設通識科常額教席。教協會建議,新的標準應把目前的兩個完整班級分成3組,每組人數下調至24人。而在取錄較多第三組別學生的學校,每一班分為2組,每組人數下調至18人。這樣的分組安排方能讓教師有足夠空間照顧學生差異,深入指導學生進行獨立專題探究,減輕教師壓力,發揮通識教育科的最大效果。

(b) 為通識科提供專項津貼
 通識科不但新,而且不能完全依賴教科書,教師有需要自行製作教材,搜尋或購買資料,舉辦活動等等,這些都要花費大量時間和資源。教協會建議,政府為通識科提供的專項津貼中,應包含這些方面的開支。

(c) 帶薪進修的機制
 調查顯示教師對任教通識科的信心僅屬一般。要克服這個問題,必須加強培訓。本會建議當局為通識教師設立帶薪培訓的制度和進修代課機制,聘任代課教師負起進修教師的課擔,讓教師有更充裕的時間準備新課程和擁有日間專業進修的機會,減輕在沉重工作之餘還要在夜間進修的雙重壓力。

(d) 加強學科發展
 教師對任教通識科的信心偏低還有一個原因,是作為一個必修必考的新學科,其課程、評估的發展尚未完全成熟和穩定,令老師經常感到無所適從。特別是考核方面,當局必須設法確保公平公正,提昇評卷的穩定性。

(e) 調整教改的步伐,吸納前線意見,不時修正
 教協會建議,當局應認真採納前線教師意見,放緩教改的步伐,取消或延後較次要、效果成疑的項目(如學校自評外評),同時重視教師專業自主,以減輕通識教師及其他各科教師的外部壓力。當局也應該製訂一個機制,定期收集教師的意見,持續地檢視對學校和老師提供的支援措施,從而不斷作出相應的修正和改進。