本文旨在針對香港大專教育急速普及化的現象提出一些問題，以讓教育界和社會人士作一參考和討論。香港大專教育發展非常迅速，有賴大學院校紛紛開辦自負盈虧的學士和副學士課程所致，尤其以副學士課程擴張的影響更為顯著，因為它為中學畢業生提供了另一繼續在本地專上院校進修的機會。可是，觀乎大學教育，無論其在學額和收生比率方面，現時較之1994-95年度落實每年招收14,500新生或18%介乎17-20歲學生並無分別。2005-06年度的大專教育參與率為66%，副學士的比率在撇除部分到海外升學的學生比例之後仍可以高達約40%，這意味著近年社會大眾亦投放了大量資源發展沒有政府資助的副學士課程的發展。

新加坡大專教育　實行「大學－理工」雙軌制
　香港大專教育的擴展與其他鄰近地區有著根本差異，以新加坡為例，大專教育乃涵蓋大學教育與理工學院所提供的專上專科教育，形成一個「大學－理工」雙軌制的專上教育體系。新加坡現有三所大學和五所理工學院，前者提供各種專業和管理人才教育培訓，為政府和企業提供高層管理領袖，後者則為培訓中層管理和技術人員為當地工業提供以科技技術為主的人員，大學與理工在學歷、課程和收生方面進行分工。雖然眼見英國、澳洲和香港等地的政府，紛紛把原有的理工學院在過去十多年來升格為大學，但新加坡政府認為大學與理工有著分工的必要，而否決任何把理工學院升格大學的做法，這固然與當地在中、小學實行按學生學術水平分流教育有著密不可分的關係，使人才按能力向不同高等或專上院校分流。

　2004年，新加坡的大學和理工學院的入學比率，分別為22%和39%，逾60%的中學畢業生能夠在此兩種高等教育院校繼續學業 （見下表）。

　近年，愈來愈多的理工學院畢業生在畢業及就業後繼續升讀當地或海外大學課程。根據新加坡政府統計顯示，2004年，當地每年約有10%的理工畢業生 （約2,000名） 升讀當地大學，此數字不包括就讀海外大學課程的理工畢業生。政府有意把該比率在2010年提升至15%，而香港現時則有約7%的副學士畢業生 （約800名） 能夠升讀本地大學課程。

　更有趣的是，近年來，部分公開試成績優異而有資格入讀當地初級學院 （junior colleges） 的大學預科的學生，寧願選擇入讀理工學院的文憑課程，而捨棄入讀預科。因為理工學院的學歷在新加坡以科技工業生產為主的經濟體系當中更具競爭和吸引力，而這些學生認為可以在理工學院畢業後先找工作，及後可以半工讀的形式繼續在當地或海外大學繼續攻讀學位課程。2004年，有逾400名預科學生轉到理工學院就讀，當中更有220名學生是在初級學院就讀一年之後才決定入讀理工學院。相對而言，同年只有25名理工學生轉到初級學院就讀。

大專急擴的衝擊　質素評鑑新趨勢
　大專教育現在以副學士為主軸，其學歷水平仍有待學術機構、專業團體與僱主的認可，副學士學生在升學和就業方面仍要面對一定的困難，當中部分學生始終認為副學士只不過是大學本科教育的中途站，他們抱有極大的願望完成學士課程，若果大學學位的供應遠遠落後於副學士畢業生人數的話，最終可能導致學生對副學士課程存在價值的質疑。

　在自資副學士課程主導之下，相信院校之間最終會出現汰弱留強的情況出現，可能這是一個提高副學士課程質素的重要契機，一方面院校要迎合市場和人力資源配置變化的要求，另一方面則更著重以各自院校的聲譽來爭取學生，導致院校更加著重課程設計和教學質素等問題。雖然市場力量某程度可以把資源分配和運用合理化，但作為一重要的教育事業，始終需要一些具公信力的中介機構來對提供副學士課程院校的教育質素進行評鑑工作。既然香港的中、小學和大學或高等院校需要合乎外界對其進行之質素評鑑要求，相信牽涉逾半大專學生的副學士課程及其院校也不能免受評鑑，此舉相信有助社會大眾增強對副學士的認受型，並確立副學士學歷的社會地位。

　總括來說，既然大專教育擴展和普及化已超額提前達標，當務之急乃鞏固副學士課程的系統性，並針對各院校的需要提供硬件的支援，協助進行學術評審的工作，把副學士課程質素評鑑工作制度化，務求使香港大專教育得以更多元化的發展。