關注副學位大聯盟 特刊

 
撥亂反正 消除歧視 提升質素
 
 關注大專學額急速擴張,副學士升學困難,政策制度不公,學額供應過剩等問題,由香港教育專業人員協會、香港專上學生聯會、理工大學副學士升學關注組,以及副學位畢業生等組成「關注副學位大聯盟」,於10月9日召開記者會,要求政府全面檢討副學位課程的發展和質素,並提出以下五點訴求:
    1. 承擔責任,增撥資源,配合新增副學士的教育發展和社會需要;
    2. 消除歧視,一視同仁,自資副學士應享有公平和合理的資助;
    3. 推動發展,就整體副學位課程銜接及升學安排進行規劃,制訂升讀學士課程的比率;
    4. 提升質素,確保副學位課程質量並重;以及
    5. 共同參與,建立長遠的質素檢定機制。

 政府為了滿足前特首董建華所訂的六成大專生指標,學額(以自資副學士為主)在短時間內迅速膨脹,由2000年佔適齡入學率的30%,激增至近月的66%。但政府只是充當放債人,向學生和院校提供貸款,教育成本全數轉嫁學生承擔,當中又以自資副學士所承受的衝擊最大。

 大聯盟批評現有的資助政策是將大專學生分等分級,製造歧視分化,例如在申請助學金及貸款時,即使申請人同是來自低收入家庭,即使自資副學士所付出的學費和學習支出比受資助課程的學生均要高,但自資副學士卻不能享有生活費和學習支出等資助,只能獲批助學金(不用償還)或部份固定低息貸款,學生被迫要申請高息貸款,甚至因為無力負擔而被迫放棄學業。

與扶貧政策背道而馳

 大聯盟認為,免入息審查貸款利率自在學期間已開始累積計算,年復年,利疊利,在銀行接連加息的壓力下,大聯盟關注同學未畢業已嚴重負債,成為新一代的負資產,這不單對學生和家庭構成沉重的財政負擔,也對社會經濟發展造成惡性循環,與政府提倡消減跨代貧窮的政策更是背道而馳。

 以修讀一個自資副學位課程為例,兩年學費接近10萬元,即使順利升上受資助的院校修讀兩年學位課程,單是學費(本金)已超過18萬元,以現時利率6.275厘計算,連本帶利,按學生資助辦事處規定最長10年,分40期攤還,累積結欠超過26萬元,每季還款達7千元,佔新畢業大學生每月平均薪酬超過兩成。

 大聯盟強烈要求政府維護社會公義,廢除對副學士的一切歧視和不平等待遇,確保資助制度可因應社會需要,一視同仁,讓自資副學士可享有與受資助課程學生同等的教育資助之餘,也可以減少學生和家庭因借助高息貸款,而造成長遠的經濟負擔。

學生升學困難 院校收生不足

 大聯盟批評政府既未盡投資教育的責任,對政策發展危及質素也置之度外。面對新增副學士的人數與日俱增,畢業同學升讀學位需求殷切,但政府只承諾在本學年開始,增加840個大學二年級學額供副學士升讀;相對每年數以萬計的畢業生,升讀大學的比例明顯是杯水車薪,嚴重不足。

 在學額急速擴張,政策未能配合下,院校也出現收生不足,學額供過於求的困難局面,月前,更有辦學團體因此提早結業。大聯盟指出,院校同樣要在十年內向政府償還建校貸款,同樣承受沉重的財政壓力,因此,大聯盟認為有需要檢視整體的學額供求和課程發展失衡的情況,政府不能以市場調節為借口,推卸責任,避免院校間出現惡性競爭和「將課就價」,影響教育的質素。

 大聯盟支持為青年人提供更多的升學機會,以提升整體的教育水平和配合社會的發展需要,因此,大聯盟強烈要求曾蔭權先生履行參選時的承諾,為前特首董建華先生遺留下的六成大專生問題,撥亂反正,承擔責任,提升質素;用實際行動,投資教育,消除歧視,福為民開,包括因應專上教育發展和學生人數大增的現實需要,相應增加撥款,讓院校可有資源推動發展,讓年青人可有多元的升學機會,讓畢業同學可有能力負擔學費,這才是有利提升整體教育水平,推動社會發展的多贏方案。

關注副學位大聯盟

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