致教統會主席信:要求從速改善學校教師編制

2016年6月1日,教統會邀請團體見面,教協會代表主力提出學校教師工作量和編制問題。會後,會長馮偉華、理事陳仁啟和張兆聰,以及立法會議員葉建源與傳媒會面。本會強烈要求增加教師編制,讓有熱誠的年輕教師可在安穩的環境下教學,專心照顧學生。以下是本會向教統會主席雷添良先生遞交的請願信。

20160601

教育統籌委員會主席
雷添良先生:

要求從速改善學校教師編制

教育改革以來,學制、課程、考評都經歷重大變革,學生學習差異擴大,教學方法著重啟發和個別照顧,學校工作量激增,現時的編制人手早已應付不了需要,成為提昇教育質素的樽頸。我們多年來要求政府檢討學校教師編制(班級與教師比例),然而當局不斷以各種理由拖延,令教育界非常失望。我們因此致函 閣下,期望教統會能盡快展開相關檢討工作。

面對教育界的質疑,教育局往往會提出一些數據,「證明」現時學校人手充足,「師生比例」不斷改善,又有各種現金津貼供學校靈活運用,聘請額外人手,因此沒有檢討編制的必要。

然而,「師生比例」純粹是以整體教師人數和學生人數作對比,未能反映實際的工作量。近年師生比例在數字上的改善,主要是由於整體學生人口下降,但實際上工作沒有減少,編制人員甚至不斷萎縮,學校人手依然非常緊絀,前線教師的壓力亦毫無紓緩。

更嚴重的是,由於編制僵化落後,學校需要運用現金津貼聘請大量「非編制人員」,包括短期合約教師及教學助理(甚至以「副教師」、「助理教師」等名目聘請低薪教學人員),帶來嚴重的副作用。許多擁有高學歷、正規師資培訓、充滿教育熱誠的年輕人,長期都在短期合約職位之間浮沉,不斷磨蝕心志,甚至黯然離開,是巨大的人才浪費。除了同工不同酬外,他們也無法在學校建立穩定的師生關係,被剝奪了專業發展的機會。這種情況持續下去,教師團隊將出現斷層,教師將不再是可以讓年輕人追求穩定發展的事業,未來將難以吸引優秀年輕人投身,對教育專業是致命打擊。

既然學校有長期的人手需求,為甚麼不能夠讓合資格、有熱誠的年輕人,在安穩的環境下教學,專心照顧學生?編制的落後,必然損害長遠的教育質素,因此檢討編制已是刻不容緩,衷心盼望 閣下能領導有關工作。敬祝
工作愉快

香港教育專業人員協會
2016年6月1日