反對城大「變賣」資產 免讓大專教育淪為商品

新聞稿 2014年11月14日

城市大學有意「變賣」轄下城大專上學院的消息今天終於落實。城專今日表示,將會與澳洲臥龍崗大學合作,以期日後可以頒授大學學位,現時只需城大校董會 批准便可成事。教協會對於城專「變賣」事件表示極度不滿,城大校董會應否決有關建議。至於有關城專的未來發展,校方應與師生作廣泛諮詢,而非如現時般黑箱 作業。

事實上,今次「變賣」惹來多番的疑問,直至城專今天發出新聞稿後,仍未有清晰的交代。首先,今次的合作計劃有大約五年的過渡期,在這五年內,課程架 構、頒授的證書、學費及教職員聘用條款等,均會維持不變。但五年後,由於城專或將全歸臥龍崗大學擁有,屆時上述提及的承諾又會否延續呢?本會認為,城大有 必要詳細校方日後在城專中的角色為何,否則這形同「變賣」。

不得不令人憂慮的是,五年過渡期之後,城專現時擁有的八、九億元儲備,城專是否機制可確保全數款項只供發展城專及本地學生之用?本會強調,這筆儲備是 來自本港學生,可以說是香港人的資產,應該用於本地學生,否則這對學生及全港市民並不公平。至於城專現時使用的九龍塘大樓,是在政府的免息借貸下興建(雖 然貸款已還清),而「賣盤」後城專表示希望尋覓或興建新校舍,但原有的大樓又如何呢?

事件最大徵結是城專所以能夠成立,是由於政府多次向城大批出免息貸款,以讓城大發展自資專上課程。如今城大剛清還貸款便「過橋抽板」,未經政府同意, 把城專賣給海外大學,這又是否違反了程序公義呢?再者,城大只是擁有城專的管理權,城大校董會在法律上又是否有「變賣權」?另外,城大聲稱在今次不會獲得 金錢回報,但有沒有獲得其他非金錢的回報呢?例如人力資源、合作計劃等?本會認為,教育局有必要作調查及跟進。

今次事件中,城大校董會承諾在「變賣」的過程中,會向師生等各持份者作諮詢,但事到如今,待所有事情接近落實之前,並向傳媒公開後,才於稍後時間向學生代表交代,這無疑是「先斬後奏」,違反承諾!

城大此舉,不但開創了專上教育可以淪為「商品」販賣的先河,亦同時凸顯教育局長期對大專院校發展自資課程監管不足的嚴重問題。本會認為,城大一旦落實 「變賣」城專,無疑是在大專教育界開一個極壞先例,令本港專上教育更趨商品化,學院為求一己利潤,可置社會責任於不顧,學生及教師將會成為最大輸家。