九成教師擔心師生過境時被扣查
教協促請教育局為內地遊學團及跨境學童制定應變措施

新聞稿 2019年8月28日

最近不斷有香港人往來內地時被內地的執法機構扣查,並問及對「反送中」示威的立場,甚至被查閱手機的相片和通訊記錄等。香港教育專業人員協會(教協)就此進行調查,結果有逾九成的受訪會員擔憂帶領遊學團或跨境學童時,會有師生被內地機關扣查,反映教育界極為憂慮;調查亦反映逾九成會員認為暫停內地遊學團能有效減少教師的憂慮。調查同時指出有九成會員對參與內地的教師培訓或交流活動表示擔心。教協已去信教育局局長要求約見商討對策,並希望局長盡快落實會面。

調查於2019年8月26日至8月28日進行,在不足48小時內迅速獲得1,665個回覆,當中有94.3%是前線的教師和主任。問卷問及受訪者是否擔心在帶領遊學團或跨境學童時,自己或其他同事會被內地執法機構扣查,結果有達75.9%的受訪者表示非常擔心,表示頗擔心的亦有17.7%;至於學生安全方面,有74.6%的受訪者非常擔心學生會被扣查,另外有16.8%的受訪者亦表示頗擔心。

表一:受訪者是否擔心在帶領遊學團或跨境學童時,自己或同事會被內地執法機關扣查
  中學 小學 特殊學校 幼稚園 合計
非常擔心 565
(75.1%)
623
(77.6%)
41
(66.1%)
27
(73.0%)
1,256
(75.9%)
頗擔心 142
(18.9%)
132
(16.4%)
14
(22.6%)
5
(13.5%)
293
(17.7%)
頗不擔心 14
(1.9%)
17
(2.1%)
2
(3.2%)
1
(2.7%)
34
(2.1%)
非常不擔心 31
(4.1%)
31
(3.9%)
5
(8.1%)
4
(10.8%)
71
(4.3%)
不知道/無意見

中學是問及遊學團的情況;小學和特殊學校是問及遊學團和跨境學童的情況;幼稚園是問及跨境學童的情況。

表二:受訪者是否擔心在帶領遊學團或跨境學童時,學生會被內地執法機關扣查
  中學 小學 特殊學校 合計
非常擔心 607
(80.7%)
544
(69.7%)
38
(61.3%)
1,189
(74.6%)
頗擔心 104
(13.8%)
151
(19.4%)
13
(21.0%)
268
(16.8%)
頗不擔心 12
(1.6%)
50
(6.4%)
7
(11.3%)
69
(4.3%)
非常不擔心 29
(3.9%)
35
(4.5%)
4
(6.5%)
68
(4.3%)
不知道/無意見

中學是問及遊學團和跨境學童自行過境的情況;小學和特殊學校是問及遊學團和跨境學童的情況。

在參與內地的教師培訓或交流活動方面,有1,211人(72.8%)對參與內地的培訓或交流活動表示非常擔心,表示頗擔心的亦有288人(17.3%)。

表三:受訪者是否對參與內地的教師培訓或交流活動表示擔心
  中學 小學 特殊學校 幼稚園 合計
非常擔心 547
(72.5%)
595
(73.6%)
43
(69.4%)
26
(66.7%)
1,211
(72.8%)
頗擔心 136
(18.0%)
136
(16.8%)
9
(14.5%)
7
(17.9%)
288
(17.3%)
頗不擔心 30
(4.0%)
21
(2.6%)
3
(4.8%)
1
(2.6%)
55
(3.3%)
非常不擔心 29
(3.8%)
34
(4.2%)
4
(6.5%)
5
(12.8%)
72
(4.3%)
不知道/無意見 13
(1.7%)
22
(2.7%)
3
(4.8%)
38
(2.3%)

七成受訪者指學校未有應變措施

問卷亦問及來自中學、小學和特殊學校的受訪者,他們學校是否已就目前情況,為內地遊學團制定應變措施。結果有1,165位(70.0%)受訪者表示,學校未有任何應變措施,情況令人憂慮;有193位(11.6%)則稱學校已經決定延遲或取消內地遊學團;有161位(9.7%)的學校會讓學生和家長自行決定是否參加內地遊學團。

九成受訪者認為暫停內地遊學團最有效減少憂慮

在不同的應變措施中,有1,297位(79.8%)受訪者認為「暫停內地遊學團」可以很有效地減少老師對師生過境時被扣查的憂慮,認為頗有效的亦有185位(11.4%)。亦分別有831位(51.1%)和385位(23.7%)受訪者認為「讓教師自己決定是否帶領內地遊學團」是很有效和頗有效的方法,減少教師的憂慮。在幼稚園、小學和特殊學校中,分別有418位(45.9%)和209位(23.0%)受訪者認為「讓教師在香港邊境接送跨境學童而不需要過境」是很有效和頗有效的做法。

遊學團及跨境學童人數眾多,必需盡快解師生憂慮

受訪者中有449人(28.0%)已經知道自己在新學年將要帶領內地遊學團,另外亦有738人(46.0%)表示有可能需要。事實上,單單只計算教育局資助的內地交流團,在2018/19學年已經有約40,200位中學生及33,600位小學生曾前往內地交流。以教育局要求師生比例為1:10計算,即有約7,380位教師曾帶領內地交流團,師生總人次達81,180。在跨境學童方面,2018/19學年有27,786名跨境學童,包括2,031名幼稚園學生和20,188名小學生。

教協強調,跨境學習活動和跨境學童的人數極為龐大,是一個迫切的問題,教育局必需立即解決。

教協約晤教育局,要求盡快會面

就著目前的情況,教協已經去信教育局局長,要求盡快會面商討對策。教協認為教育局有責任保障教師、職員和學生的安全。教育局應該參考前線教師的意見和調查的結果,立即制定有效保障師生安全的方案。假如教育局未能確保師生的安全,則應該暫停前往內地的交流活動和教師培訓活動。

教協亦呼籲各學校校方以師生的安全為重,與前線老師和家長商討,尋找各方皆可以接受的做法,為內地遊學團制定適當的應變計劃。倘未能確保師生的安全,校方亦應該暫停前往內地的交流活動。

除中小幼學校外,由於大專界也有不少到內地交流實習的安排,故教協亦已致函各大專學校,呼籲各校妥善制訂應變措施,確保學生的人身安全。

>> 內地遊學團及跨境學童制定應變措施問卷數據