全面資助幼兒教育
教育願景與初步路線圖

本報記者

15年免費教育將是今年的教育熱點之一,「15年免費教育關注聯盟」於上月10日,舉辦了《全面資助幼兒教育的落實與前瞻》第三次論壇,進一步推動學界及業界就全面資助幼兒教育的深層討論。本會總幹事葉建源為講者之一,他提出了幼兒教育的三大願景:一、確保每個兒童均可接受公平及義務基礎教育的權利;二、發展優質的幼兒教育;三、保護和重視兒童的最大利益。要體實幼兒教育的願景,政府應承擔以下角色:

  • 協助幼稚園提供優質教育,確保幼兒教育的可持續發展;
  • 發展有規劃及多元化的幼兒教育,改善幼兒的學習環境,致力發展兒童的個別潛能;
  • 為幼兒教師建立具前景的專業階梯及優化教學條件;
  • 促進教育平等,提供全面與均等的教育機會;
  • 協同社會不同持份者,發展優質教育。

葉建源初步提出落實全面資助幼兒教育的建議及路線圖,並補充幼教工作不止於此,他會在立法會密切跟進,但認為當前是關鍵時刻,他鼓勵同工多向政府表達意見,集思廣益,為幼兒教育的未來協力同心,取消學券制,讓15年免費教育落實成真。

15年免費教育政策路線圖初擬

第一階段(2012學年):

  • 立即成立諮議平台
    特首梁振英在2012年2月時曾表示,若當選會立即成立工作小組,與幼兒教育的持份者,共同研究具體實施方法,包括資助模式、問責制度、全日制加權、學校人手編制等。
  • 《施政報告》公布具體落實方向
    政策重點:明確取消學券制,全面資助幼兒教育,責成教育局履行政綱承諾。
  • 研究及訂立包括文憑、學位教師薪級點的幼師薪酬機制
  • 提供過渡性的 短暫緩紓措施
    在免費幼兒教育未落實前,向幼師發放資歷津貼,及為全日制提供加權資助或一筆過的津貼,作為過渡性紓緩措施。

 

第二階段(2013學年):

  • 落實全面資助幼兒教育
    訂立幼師薪級表,直接資助幼師薪酬;全日制加權資助;幼師培訓基金及制度。
  • 檢視幼稚園校舍標準及協助改善設施
  • 確立具透明度、有專業參與的質素保證機制
    必須簡化行政工作,提供校本支援,機制不在問責,而是學校的自我完善,取消外評上網。
  • 額外資源向有需要的家庭傾斜
    設立書簿、活動、校服及校車津貼,讓弱勢學生獲得更多支援。

 

第三階段(2014學年):

  • 檢討諮議平台的功能和權責;
  • 資助幼兒教育開展,兩年後應作中期檢討,5年後作 全面檢討;
  • 推動本土研究,持續促進幼兒發展;
  • 完善幼兒與小學的銜接。