法律防止職場欺凌 之 英國篇(上篇)

權益與專業 ■ 教協權益及投訴部副主任 何志偉

當需要學校推薦報讀一些培訓課程時,不論年資或相關工作經驗,你都比其他申請者具備更優秀條件,學校卻不推薦你報讀,而一至兩個學年內便出現需要完成該培訓課程的晉升空缺。因此當時獲推薦報讀課程的同事,便因完成了該課程而獲得晉升。曾否想過在職場如遇到不公平的晉升或培訓機會,也可能是職場欺凌?

雖然英國法例並沒有就欺凌作出定義,不過英國政府機構「諮詢、調解、仲裁服務中心」(Advisory, Conciliation and Arbitration Service,簡稱 ACAS),發出一份「工作間的欺凌及騷擾:員工指南」(Bullying and harassment at work: a guide for employees)(下稱員工指南)。員工指南中清晰定義欺凌的特徵「可以是冒犯、恐嚇、惡意或侮辱性的行為,並通過濫用權力或不適當行使權力,從而破壞、侮辱、貶低或傷害受害者的手段。」(Offensive, intimidating, malicious or insulting behaviour, an abuse or misuse of power through means that undermine, humiliate, denigrate or injure the recipient)

英國對職場欺凌的定義

與此同時,員工指南更指出「欺凌或騷擾可能是個人針對個人(可能是在權力位置上的人,例如經理或主管),也涉及一群人參與。這些行為可能是顯而易見或是隱密的。不論採用的形式如何,對個人是無理和不受歡迎的。」(Bullying or harassment may be by an individual against an individual(perhaps by someone in a position of authority such as a manager or supervisor)or involve groups of people. It may be obvious or it may be insidious. Whatever form it takes, it is unwarranted and unwelcome to the individual.)

員工指南亦舉出欺凌/騷擾行為的例子:

  • 散佈惡意謠言,或以言語或行為侮辱某人(將對某人重要的備忘錄複製給其他不需要知悉的人,產生嘲笑或貶低某人,例如挑剔他們或使他們失敗);
  • 排斥或受害;
  • 不公平的待遇;
  • 蠻橫的監督或其他不適當行使職權或職位;
  • 不受歡迎與性相關的行為:觸摸、靠近、展示令人感到冒犯的材料、要求性的得益、作出決定時是基於接受或拒絕性;
  • 毫無根據地對職業穩定進行威脅或發表評論;
  • 通過過量和不斷的批評故意傷害有能力的僱員;及
  • 通過故意阻止晉升或培訓機會來防止個人發展。

欺凌和騷擾不一定是面對面的,也可能以書面通訊、電郵、電話和自動監督方法,若這些方法並非應用於所有員工,例如電腦記錄下班時間或處理來電的次數(the number of calls handled)。僱主有責任防止欺凌和騷擾行為。為了所有人的利益,必須向所有人表明這種行為是不能容忍的。

ACAS另發出了有關僱主處理職場欺凌的責任,日後將作介紹。

如同工對以上內容有疑問,歡迎致電2780 7337與權益及投訴部聯絡。


參考資料:
Advisory, Conciliation and Arbitration Service. (2014). Bullying and harassment at work: a guide for employees. Retrieved from https://www.acas.org.uk/media/306/Advice-leaflet—Bullying-and-harassment-at-work-a-guide-for-employees/pdf/Bullying-and-harassment-at-work-a-guide-for-employees.pdf