教協會多年來與同工一起極力爭取改善合約教師的待遇，在不同渠道和在立法會上多番向政府力陳合約教師的苦況。教協會於本年6月27日再次與教育局會面，強烈表達合約教師所面對的問題，局方答應向學校發出相關指引。

教育局於本年8月17日發出題為「善用教學人力資源」的通告（教育局通告第9/2016號），向學校發出指示如下：

（一）教育局確認常額合約教師受《資助則例》保障

• 常額合約教師的聘用及解僱與一般正規教師無異：學校須遵照《資助則例》和相關規定辦理。倘教師有過失，亦需按《資助則例》的紀律程序處理，讓教師有公平機會申辯，而不可透過約滿即止來處理涉嫌違規教師；
• 常額合約聘用非人事管理手段：如學校在運作上沒有切實理由及沒有實際需要，不應以常額合約方式聘請正規教師；
• 學校不應再以觀察教師是否適合長期聘約為由，以常額合約形式聘請正規教師：《資助則例》已列明首次受聘於資助學校的正規教師須經兩年試用期，學校與教師可透過這兩年試用期了解是否適宜繼續留任；
• 薪酬及假期福利（包括向補助/津貼學校公積金供款）與正規教師相同。

（二）學校須合理地處理教師聘用

• 應以教師職位聘請教學人員，而非聘用輔助人員擔任教學工作：即不要以教學助理、副教師、資源教師等職位招聘教師教學；
• 應以全學年聘請：盡量為合約教師訂定較長的合約年期；
• 不應長期凍結或凍結過多晉升職位：讓擔任行政工作的教師的職位與職務相符；
• 應在聘書列明教師的職級及受聘方式：學校在擬訂聘約時可參考教師局網頁的「教師聘書」、「服務條件」和「應聘書」樣本，教師亦應自行參閱有關資料，以了解學校提供的聘約與教育局的樣本是否存有相當的差異；
• 給予合理簽約期及提供聘約副本：學校應給予教師合理時間細閱和查詢聘書或服務合約的條款，並向教師提供已簽署的聘書或服務合約副本；
• 學校應在教師（包括合約教師）離職時，向他們發出服務證明：包括上任及離職日期、獲聘職級、全職或兼職（如屬兼職，應註明佔全職工作的比例）、撥款來源、已累積的有薪病假，以及無薪假期日數等，讓教師入職新學校時，能準確計算其薪金、增薪日期及病假福利等（有關服務證明書的樣本，可參考教育局的網頁）。

（三）合約教師待遇

• 合約教師的工作量、上課節數、任教科目、級別、班數和其他職務與相應職級的正規教師相若時，學校應以該合約教師的資歷及經驗，給予合理的薪酬和假期等，而且非上課日的安排也應與正規教師相同；
• 學校應給予合約教師合理的工作量和職務，為合約教師提供專業發展機會和培訓；
• 為了讓合約教師規劃個人職業發展，學校應增加未來人手規劃的透明度；
• 學校應有序地讓合約教師聘任為正規教師，並須按客觀準則，妥善和合理地進行甄選；
• 教育局鼓勵辦學團體或不同辦學團體的友校，吸納未能續聘的合約教師。

教協會呼籲，學校應重視人才，以合理的聘用條款聘請教師，讓教師可專心教學，最終令學生受益，倘有同工遇到不公平對待，學校未有完全遵守《資助則例》及教育局指示行事，請致電2780 7337與教協會權益及投訴部聯絡。

> 教育局通告全文 (2016年8月17日)