新聞稿 2015年4月15日

1.    背景

近月以來，中學中國歷史科的問題引起了社會廣泛討論。不少社會人士，包括一些政治人物，對中國歷史課程的角色與功能提出了許多意見。適逢教育當局正展開初中中史課程的檢討修訂，公眾關注有關檢討會否受到不必要干擾。當前這些爭議，多來自教育界以外，前線中史教師的聲音，卻未有受到應有的重視。有見及此，教協會在本年二月至三月期間，以傳真及電郵邀請中學中史科主任及老師填寫問卷，表達對中學（特別是初中階段）中史科課程的意見。

調查收回271位中史老師的回應，其中約四成為中史科主任，其餘六成為科任老師。當中，約九成學校有開辦初中中史科，其餘一成左右以其他科目教授中史內容。此比例亦與當局提供的數據吻合。

2.    主要調查結果分析

2.1    過半支持修訂課程

現行的初中中史課程框架，自1997年以來都未作修訂。調查問及教師是否同意修訂課程，結果有過半（57.2%）中史老師同意需要修訂，28.8%表示不同意，14%表示無意見。

雖然多數教師同意課程應作修訂，但對於課程修訂的方向，是否與當局所建議的相符？就此，我們請老師對當局及坊間提出的不同修訂方向表達意見，包括：是否同意進一步「詳近略遠」、增加香港史內容、增加文化史內容、加入世界史元素等。

2.2    近三分二教師不支持進一步「詳近略遠」；過半贊成增加「香港史」及「文化史」內容

當局提出的最主要的修訂方向是「詳近略遠」，提高近代史及現代史的內容。然而，需要注意的是，目前的初中歷史課程，一般以兩年時間教授數千年的古代史，一年時間教授百餘年的近現代史，因此本質上已屬「詳近略遠」。近期爭議中所指的「詳近略遠」，其實是在現有基礎上再進一步壓縮古代史，將增加近現代史的比例提高至一半。

是次調查發現，有64.5%中史老師並不同意進一步「詳近略遠」的主張，28.3%表示同意，7.2%表示沒意見。這個結果反映，當局提出的課程修訂方向，似乎未得到主流教師的認同。

對於增加「香港史」和「文化史」的內容， 均有過半老師表示贊成，然而同時亦有超過三分一老師反對。至於增加「世界史」元素，則有七成老師表示不同意。

2.3    近七成教師反對今年推行「短期方案」

修訂初中中史課程的委員會提出，最快可於本年九月正式推行「短期方案」，在不修改課程和教科書的情況下，實施進一步「詳近略遠」，將目前的三分之二古代史及三分之一現代史的教授比例，調整至約各佔一半。對於今年九月推行「短期方案」，有67.5%教師表示反對，29.3%表示支持，13.2%表示無意見。

事實上，在課程檢討尚未完成，未經廣泛諮詢便倉卒推出「短期方案」，做法比較罕見，不符合一貫課程修訂的程序。

2.4    憂慮政治干預

近來中史課程受到前所未有的「關注」，一些社會人士和團體希望透過中史科推行政治教育，對於這些主張，中史老師是否認同？在當前的社會環境下，中史老師又是否感到憂慮，擔心學科發展受到政治干預？

調查結果顯示，老師的意見相當清晰。75%教師不認同透過中史科推行政治教育。同時，有超過六成（62.3%）教師擔心中史科的發展受到政治干預。

2.5    初中中史教學的困難及發展方向

至於初中中史教學的困難，有75%老師都指出是「課程太多，課時不足」，其次為「中史科不受重視」（62%）、「老師多是兼教，本科知識不足」(51%)及「學生缺乏與趣」(45%)。

調查發現，中史老師大都同意應增加初中中史的課時（78.8%同意）。目前學校大都面對中史課時不足的問題，有四成回覆的老師，其任教學校初中平均每周中史課時不足兩節（以每節35分鐘計算）。

中史老師亦普遍認為初中中史科應推行「專科專教」（75.9%同意）。根據是次調查，初中兼教中史的老師中，有近八成並非主修歷史或相關科目，無疑是不理想的。

雖然約有九成回覆者正以獨立中史科模式在初中施教，至於未來應循甚麼方向發展，則有六成多（67.2%）老師傾向採用獨立必修科模式，約三成（31%）老師傾向維持現狀（即中史課程必修，但學校可以採用不同模式教授）。在教協會舉辦的中史科研討會中，亦有意見認為，獨立中史科是主流模式，但有些學校同工經過多年的校本實踐，以不同的課程模式教授中史，亦獲得良好的教學效果，因此希望在中史教學上能夠容許有專業自主的空間。

關於學校管理層是否積極支持中史，大部分（72.2%）老師回答「一般」，18%表示「積極支持」，亦有9.8%表示「不太支持」。

3.    教協會建議：回歸專業討論，改善教學條件

3.1    回歸專業討論，拒絕政治干預

香港中史科有其獨特的角色，它一直肩負讓學生認識中國文化與歷史的使命，但同時著重求真求實，相對而言不受政治意識型態左右，這是香港歷史教育可貴之處。老師希望中史科能夠得到重視，但絕不希望中史科被利用作政治工具。因此，我們認為現時應回到專業層面討論，期望課程發展議會能夠恪守專業原則，不受教育以外的因素所干擾。

3.2    擱置短期方案，全面諮詢檢討課程

我們認同初中課程有需要檢討，以適應時代的需要，但檢討過程必須嚴謹、專業，充份諮詢教師意見。對許多學生而言，初中中史課堂是他們接觸古代史的唯一機會，任何課程上的修訂，都對學生認知中國歷史有深遠影響。我們看不到有迫切理由，當局要在檢討尚未完成時，即在今年九月推行「短期方案」。因此我們認為當局應擱置有關建議，並遵循一貫程序，開展課程檢討。

3.3    改善教學條件，提高教學效能

我們認為，當局應致力改善中史科的教學條件，改善中史科師資，長遠而言中學各科應實施「專科專教」，中史科亦不例外。我們相信，由具備豐富學科知識與熱誠的老師任教中史，將有助提昇學生學習中史的興趣。針對目前課時不足的問題，當局應透過精簡課程及調整課時兩方面互相配合，作恰當安排。同時，須改善整體教學環境、改善班級與教師比例，釋放空間讓老師發揮最大的教學效能。

>> 附件：詳情數據

（完）