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葉建源:PISA

新一屆PISA結果公布,又一次成為全世界最注目的教育新聞。這一回上海成了大贏家,香港緊隨其後,與新加坡分佔第二三位。華人地區可謂獨領風騷!

PISA是主要由歐美國家組成的「經濟合作發展組織」(OECD)舉辦的一個跨國研究,調查對象超越歐美國家,已經擴大至世界各個角落。可是範圍越擴大,便越令舉辦者心寒,因為歐美國家的排名越來越落後,連素來排名甚高的北歐國家也大幅下滑,再無法與華人地區平起平坐。

不過,只看排名榜是有偏差的。例如上述三個華人社區都是經濟發達的單一城巿,英美法德則是包含城鄉的大國,根本不能直接比較。肯定的是,如果研究對象不是上海,而是整個中國,結果肯定很不一樣。 …… 閱讀全文

余惠萍:普通法中有關「政治灌輸」的一個有趣案例(三)

聽審的法官叫布頓(Burton),四天的聆訊一完結,他先作口頭判決。數天後頒下的書面判詞,是一份值得通識科老師或辯論隊拿來學習的文件。法庭作了四項裁決,其實亦是四項澄清,對上述兩條法律條文關鍵字詞和概念的澄清。這種澄清和定義,是對成文法的重要補充,並從此成為法律的一部分,所以普通法中的案例的確是法律。香港實行普通法,所以日後法庭的訴訟在解釋「偏袒/偏頗」和「政治灌輸」時會以這案例為起點。 …… 閱讀全文

「停職支薪安排」的修訂(續)

>> 《權益與專業》主頁

權益及投訴部

本部曾於第624期《教協報》(2013年11月4日)談及有關教師被校方停職,其支薪安排因著學校成立法團校董會而有所轉變,指出新安排對校長及教師的權益有著明顯的倒退,做法極其不合理。

《資助則例》(1994年9月)規定教師或校長: 1.因其僱傭引起或與其僱傭有關的事宜遭刑事檢控,而該刑事法律程序尚未有結果;或 2.有關方面正對僱員的嚴重不當行為進行調查,若該僱員繼續在學校工作會不利於學生,校方可安排涉事教師或校長停職;停職期間,在常任秘書長批准下仍可支取半薪。可是,教育局卻在《資助學校資助則例》(2012年9月1日)修訂了教師停職期間的支薪安排:「如刑事訴訟程序未能於14天內完成,則僱員的停職期可延長至訴訟程序結束為止。有關僱員在所有的停職缺勤期間,均不會獲發薪金」。

就有關修訂,本會於4月19日的會議上向教育局表示強烈不滿,認為新安排剝削了校長及教師的保障。本會要求局方沿用以往停職期間支取一半薪金的做法,並且,倘若調查後確認該僱員無需處分,應向停職僱員補回全數薪金,本會亦建議教育局可參考《公務人員(管理)命令》第13項的有關做法: …… 閱讀全文

趙志成:回饋與促進學習的評估

626p2_pic02上期「過程回饋」一文,解釋了回饋建議與教學行動的分別,教學行動是就著課題內容如何教而設計,但回饋就確實知悉學生在學習的難處難點而提供建議,如果學不到的原因簡單直接,建議已可即時解決難題,但亦可以透過一連串有系統的練習,如在數學科,以通達學習(mastery learning) 理念設計深淺有序的工作紙,令學生掌握內容或技巧;或改變只提供即時正確答案的快速法,設計大量例子讓學生悟出規律或原則,內容概念亦得以澄清。 …… 閱讀全文

保育大自然 守護大浪西

葉建源

【葉建源議員辦事處】Facebook / 電郵:[email protected]

大浪西灣的保育問題最近在立法會引起很大爭議,鄉議局的立法會代表劉皇發議員更罕有地提出決議案,要求把大浪西灣的「不包括的土地」在政府的修訂令中剔除,意即該處的土地可無規限地發展。

在深入討論這個議案前,我想先讓大家更掌握情況。大浪西灣,是香港最著名的海灘之一,列於西貢「四灘一尖」之中,是甚多行山愛好者和遠足人士的重要郊遊聖地。除了香港人喜愛這帶自然山水之地,還有很多居港或旅港的外籍人士慕名而至。最為人所知的,應該是任期最長的港督麥理浩爵士,當年他在大浪西灣游泳後,在電視節目中稱讚香港最美的沙灘,就是大浪西灣,因此,大浪西灣的美景便為人所熟知。

很久以前,大浪西灣也有小學,由教會興辦,名為海星學校。戰後初期有3班共30人。由於當地村民不是捕魚就是務農為生,小孩往往跟隨大人捕魚或落田工作,其後村民遷居,學童也逐漸減少,導致收生不足,最後剩下2名學生,海星學校於1992年光榮停辦。 …… 閱讀全文

港大就學位及學術資格名稱提出修訂

本報記者

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立法會最近成立附屬法例小組委員會,審議香港大學校董會建議修訂的《香港大學規程(修訂)規程》,規程中有兩個主要修訂,包括:(a)加入某些可由港大頒授的學位及學術資格;及(b)修改某些學位及學術資格的名稱,以及規定可就某學位的名稱指明學術範疇。

原則上,這些修訂屬於技術性,目的是讓大學有更靈活和多元的課程。修訂之中,包括一些學位和學術資格名稱的增刪和改動,例如校方建議新增一系列涵蓋不同科目和程度的學術資格,如建築文物保護文學士、精神醫學(思覺失調學)碩士、公共行政學博士、地球科學深造文憑等;另外,校方建議重新命名的學術資格包括牙醫碩士和計算機學的碩士及文憑課程。

修訂規程是經先訂立後審議的程序,並已於11月15日在憲報刊登。本會關心大學增減和改動課程能否切合學生和社會需要,也會否讓部分課程處於更弱勢。不過,我們認同學術自主的大原則,同意大學有權因應發展需要決定有關課程的設計,因此,我們同意有關修訂,並希望審議過程能順利進行,讓有關規程在明年初便能實施。

Increase Expenditure on Education and Make Good Long-term Planning

Are the educational measures implemented by the new Government sufficient to cater to the public demand?

Policy Address Comments
We will strengthen our support for students with special educational needs. Starting from the 2013-14 school year, the EDB will raise the ceiling of the annual Learning Support Grant from $1 million to $1.5 million per school to strengthen support for schools. Only 28 out of 680 publicly-funded schools are eligible for the grant.
To provide an opportunity for ethnic minority students to learn Chinese more effectively, we will enhance support measures in schools. No tailor-made curriculum and examination of the subject of Chinese Language for the ethnic minority students were introduced.
In the sector of Secondary schools, a series of measures to help preserve our schools, the teaching force and the strengths of our education sector will be implemented. No timeline has been made for the introduction of small-class teaching in the secondary schools.
Budget Comments
An additional $480 million be injected into the HKSAR Government Scholarship Fund (GSF) to set up scholarships for outstanding local students to take degree courses or teacher training programmes in prestigious universities outside Hong Kong. Awardees must undertake to teach in Hong Kong upon graduation for at least two years. No substantial solution for facilitating new teachers to be recruited.
$5 billion be injected into the Language Fund. Two English language schemes under the Language Fund to provide schools with supporting staff have been cancelled.

626p1a_pic03In January, the first Policy Address and Budget announced by the Chief Executive were very much disappointing the education sector. We had believed that what Leung promised to do for the education sector in his policy platform would bring a new hope to the stagnant educational policies carried out by our sunset government. However, Leung just played a tactics of procrastination after he took office. We have not seen any new long-term planning on primary, secondary or special education. Even the new fundings were only one-off, or did not meet the social need.

A survey conducted in July of this year concerning teachers’ views towards the educational policies of Leung Government showed that 65% of secondary school teachers were dissatisfied with the policies, which was the highest among all sectors. This is a clear warning to the Government. Fung Wai-wah, our President and Ip Kin-yuen, the lawmaker of our field, talked with Chief Executive, Chief Secretary for Administration, and Financial Secretary last month about our comments towards the coming Budget and Policy Address. We urged the Government not to turn a deaf ear to our voices, and the most essential is to strengthen the investment in our field. …… 閱讀全文

增加教育開支 做好長遠規劃
《施政報告》與《財政預算》的專上教育訴求

本報記者

626p1a_pic03今年1月,梁振英發表首份《施政報告》和《財政預算》,令教育界極度失望。由於他參選的教育政綱洋洋灑灑,大家以為在前夕陽政府不思進取的教育施政,可望在新政府下有點曙色。但自梁上任,教育承諾不是在拖,就是「被失蹤」。我們看不到他在專上教育作出長遠規劃和承擔。

今年7月,我們曾就梁振英的教育施政進行調查,表示非常不滿或不滿的教師高達63%。這是教育界給政府的清晰訊號。政府正就來年《施政報告》和《財政預算》進行諮詢,會長馮偉華及本會立法會議員葉建源,上月分別向政務司司長林鄭月娥,及財政司司長曾俊華和特首梁振英當面提出意見,要求當局不能再漠視教育界訴求,而首要是加強教育投資。

體現長遠承擔 增加教育經常開支

要體現政府的長遠承擔,首要是增加教育經常開支。當前,政府財政儲備豐厚,但教育總開支卻由05年度佔政府總開支24%,下降至本年度的16.5%;而近年教育開支佔國民生產總值(GDP)亦不足3.5%,被經濟發達國家所拋離。我們提出,政府應增加教育經費佔GDP的百分比,短期目標為GDP的4.5%,初步達到經濟發達地區的低端水平;長遠應趨近發達國家5.4%的平均水平,以確保有充分經費推動各項教育措施。專上教育方面,我們重點要求: …… 閱讀全文

增加教育開支 做好長遠規劃
《施政報告》與《財政預算》的幼兒教育訴求

本報記者

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今年1月,梁振英上任發表的首份《施政報告》和《財政預算》,令教育界極度失望。由於梁參選的教育政綱洋洋灑灑,大家以為前夕陽政府不思進取的教育施政,可望在新政府下有點曙色。但自梁上任,教育承諾不是在拖,就是「被失蹤」,15年免費教育更一度想走回頭路。過去一年,我們既看不到他在幼兒教育上有任何具體的長遠承擔,連僅有的新撥款,不是一次性,就是不對焦、不到位。

今年7月,我們曾就梁振英的教育施政向會員進行語音調查,當問及是否同意他有履行教育綱時,以幼稚園教師的不同意程度最高,達72%,這與他拖延15年免費教育,以及遲遲不改善幼師薪酬有明顯關係。這是幼教界給政府的清晰訊號。會長馮偉華及本會立法會議員葉建源,上月分別向政務司司長林鄭月娥,及財政司司長曾俊華和特首梁振英,就來年《施政報告》和《財政預算》當面提出意見,要求當局不能再漠視教育界訴求,而首要是加強教育投資。 …… 閱讀全文

增加教育開支 做好長遠規劃
《施政報告》與《財政預算》的中小學教育訴求

本報記者

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今年1月,梁振英上任發表的首份《施政報告》和《財政預算》,令教育界極度失望。由於梁參選的教育政綱洋洋灑灑,大家以為在前夕陽政府不思進取的教育施政,可望在新政府下有點曙色。但自梁上任,教育承諾不是在拖,就是「被失蹤」。過去一年,我們既看不到他在中小學或特殊教育上有任何長遠的規劃,連僅有的新撥款,不是一次性,就是不對焦、不到位。

今年7月,我們曾就梁振英的教育施政進行調查,以中學教師的不滿程度最高,達65%。這是教育界給政府的清晰訊號。會長馮偉華及本會立法會議員葉建源,上月分別向政務司司長林鄭月娥,及財政司司長曾俊華和特首梁振英,就來年《施政報告》和《財政預算》當面提出意見,要求當局不能再漠視教育界訴求,而首要是加強教育投資。 …… 閱讀全文