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如何優化學校處理投訴安排

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權益及投訴部副主任 韓連山

 教育局於2011年9月成立了「處理學校投訴臨時委員會」(下稱「臨委」),稱已初步諮詢本地教育界並參考了海外經驗及 《學校行政手冊》,打算進一步撰寫《處理學校投訴指引》(下稱《指引》) ,並培訓學校員工,在分區學校發展組的適量支援下,把家長、學生或公眾人士對學校的投訴,讓學校成立的「處理投訴小組」(下稱「小組」)自行處理。表面看 這是一項權力下放的政策,但魔鬼盡在細節裡,前線教師和校長必須密切留意事態發展,勿讓「優化」學校處理投訴安排「異化」甚至「惡化」,成為加諸駱駝背上 的最後一根禾稈草(the last straw on the camel’s back),讓教師和校長承受不必要的巨大壓力。

教育局初步的建議,是不把學校員工(包括教師、校長和其他校內職工) 的投訴包括在《指引》內。換句話說,即學校員工作出的投訴,如教師對學校領導層或其他教師的投訴,暫時不會由「小組」處理,以待進一步研究。這或許是一個「緩兵」之計,教育局當然知道教師對校內領導層的投訴,複雜而繁多,暫且放下不表是聰明之舉。但「臨委」已表態,下一步將考慮處理有關學校員工的投訴安排。 …… 閱讀全文

觀課與培育教學領導 之四

趙志成

 教學領導要協助同儕改善課堂教學,不容易,但必須做。最大的困難有二:一是同事間每天見面,要談教學上的不足,及需要改善的地方,不好「意思」; 二是改善意見不能服眾。在香港的學校教師編制下,教學領導的工作,一定是科主任的責任,與國內的編制有特級教師不同,特級教師可專注課堂教學及科研工作, 培育後進教師是責任,香港沒有行政、教學兩軌式的編制,科主任兼負學科行政及教學工作,很多時亦要承擔學校的整體行政,非常繁重。獲學校擢升為科領導,究 竟是教學出色令學生得益,是肯承擔行政工作,夠勤力而肯做「額外」工作,還是在功能組別上有表現,學校領導應該掌握。主要科目的領導,是應有其專業課程知 識及教學經歷與同事討論,假如科領導教學太普通,只管行政,沒甚能力提升自己及同事教學能量,學校進行發展式觀課、行動研究等效果不會明顯。

很多時,校外的專業支援隊伍,在學校缺乏學校領導,及共同相互學習的文化未建立下,確實能發揮一定作用,但如果長遠關心學校的持續改進,校內領導才最重要。 …… 閱讀全文

一群職訓局老師的來函

回應

就「一群職業訓練局老師」致本會會長的信件,本會尊重同工的意見和感受,也無意影響個別院校或老師的聲譽。本會會一如既往地,公正地處理每一宗投訴個案,以及作出如實的報導。

教協會

學術及專業界 捍衛三權制衡

本報記者

 立法會主席曾鈺成於 5月17日凌晨,以「討論時間已超過33小時」及「發言議員數目不多」為由,突然動用立法會議事規則第92條,「腰斬」就立法會議員出缺(亦即替補)機制 修訂的辯論,其客觀效果不只是協助政府通過出缺(替補)機制,更是剝奪議員議事權責及香港市民透過議員監察、制衡行政的權利。

此例一開,等同協助政府將議會內異見消音,剝奪議員權力,並為具爭議性的版權條例、新政府五司十四局方案、甚至《基本法》廿三條立法開路。

有見及此,一群大專學者本著知識份子的責任,發起「捍衛香港三權制衡 還立法會議事權責」聲明,就著行政干預立法,侵害三權制衡的核心價值,作出強烈譴責。 …… 閱讀全文

教師專業參與 同為教育願景發聲
—— 2012教師大會

香港教育學院 教育政策論壇

 在150位前線教師和教育工作者的支持和參與下,由香港教育學院教育政策論壇主辦的「2012教師大會」,於6月2日已圓滿結束。承接 2009教師大會的特色,是次大會由教師直接參與討論及通過改善教育服務質素的動議,分別就四個當前極待關注的教育議題展開理性討論,然後於全體大會中投 票通過修訂的動議文件,展現教師專業參與的力量。

分別題為「十五年均等教育莫疑遲」、「停止引入國民教育科,發展民間倡議公民教育課程指引」、「照顧多元學生群體、實踐文化共融理想」及 「評核須為教學服務,教學非為評核服務」的四項動議,大會當日合計共通過18項細目動議,當中有宏觀地從教育原則和概念議論教育政策的不足,亦有個別具體 的反思和行動指引。例如,動議「十五年均等教育莫疑遲」建議十五年免費教育下,幼兒教育的撥款機制和資助模式,及建議如何減低市場化對幼兒教育的影響;動 議「停止引入國民教育科,發展民間倡議公民教育課程指引」主張取消國民教育,爭取實行由民間多元聲音制定的公民教育課程指引;動議「評核須為教學服務,教 學非為評核服務」倡議「評核為教學服務」,呼籲教師善用評核以回饋學生學習,並避免一切異化評核為競爭指標的行為;動議「照顧多元學生群體、實踐文化共融 理想」建議主流社會應要接納和尊重少數族裔的文化,並為不同文化背景的學童提供適切的教育機會。 …… 閱讀全文

本會跟進「侍產假」的來龍去脈

理事會

 2011年10月12日政府當局發表《施政報告》,承諾向政府僱員提供男士5天全薪侍產假。其後於10月17日立法會公務員事務委員會會議時,本會副會 長、立法會教育界功能組別議員張文光表示政府當局僅向公務員提供侍產假的建議,其實對非政府僱員並不公平,造成社會分化現象,引致破壞社會和諧的嚴重後 果。同時,張文光亦強烈籲請政府當局透過立法強制規定僱主提供侍產假,並表示此舉不會對私營機構的營運及整體經濟造成重大影響。 …… 閱讀全文

津貼「擠牙膏」 批款「審資產」
— 譴責2012-2013「通識教育科課程支援津貼」新安排

教育研部主任 張銳輝

  全港所有中學,三年前在沒有任何額外資源下,須為學生開設必修的通識教育科,為老師帶來沉重的備課及教學壓力,為學校的人事關係帶來矛盾和緊張。於是,通 識老師大聲疾呼,要求政府為通識科增加資源,設立常額教席,實踐小班教學。在老師的輿論壓力下,政府終於在新高中第二個學年(2010-2011)提供為 期兩年每校32萬的「通識教育科課程支援津貼」,讓學校可有額外資源,為通識科聘請教學助理、招請校外支援等,稍為減輕教師負擔。

上述津貼將於新學年完結,早前政府曾表示不再撥款,對於已運用資源作分組教學、聘請教學助理編撰校本教材等促進通識科教學工作的各學校, 仿如晴天霹靂:沒有老師會願意看見教學質素倒退,學生有效學習的機會下降。但同一時間,備受爭議的德育及國民教育科,竟然在沒有任何教師要求之下,向學校 一次過發放了53萬!政府以往用「資源不足」推搪通識撥款的藉口不攻自破,因而更激起老師怒火;於是,老師們再次在沉重的教學工作中,騰出時間來聯署發 聲,要求政府必須提供穩定的資源,促進通識科的健康發展。 …… 閱讀全文

通識出路何去何從?

本報記者

  通識教育科作為新高中的核心科目,由設立至今面對不少風風雨雨,由削減津貼、到課程設計,受苦的不單是教師,學生的學習亦打折扣。6月19日,教協會、香 港教育學院及香港通識教育教師聯會連續第三年合辦「通識教育研討會」,以促進經驗交流與教學反思,更首次邀請教育局官員出席,可惜當局未能正面回應到前線 老師現時面對最急切的困局。

今年研討會共吸引來自一百間學校、超過400位老師出席。研討會分三節進行,第一節大會的論壇主題為近期惹起很大爭議的「中港矛盾多面睇」,邀得港大民意研究計劃總監鍾庭耀、嶺南大學中文系助理教授陳雲、科大經濟系教授雷鼎鳴、香港工業總會名譽會長孫啟烈及中原集團董事施永青,讓他們從學術、政治、文化以至經濟角度去全面分析這個問題。 …… 閱讀全文

教學條件差 課程範圍廣 師生壓力大
2012通識教育調查結果公布

教協報記者

 新高中首個三年教學循環完成,通識教育作為新增核心科目,一直備受關注。教協會連續三年進行問卷調查,了解前線教學情況,為科目的長遠發展提供意見。本年度調查於5月底至6月初進行,收回有效問卷925份,結果已於日前發布。

整體壓力高 教學條件遜

 根據今年調查結果,通識教師的整體壓力仍然偏高。以0-10分作評分,教師平均壓力評分為7.7分,與去年(7.9分)及前年(7.7分)相若,而選擇 7分或以上的教師比例亦高達83%。教師最感到困難的項目,依次為:(1)照顧學生學習差異、(2)處理獨立專題探究、(3)準備更新課程教材、(4)教 授學生批判、反思和獨立思考能力。情況亦與去年一致。

 然而,通識科的教學條件卻未見改善。今年有29%教師未能進行分組教學,比去年(28%)及前年(26%)更差。未能分組教學的原因,主要是人手不足(77%)。7成教師認為通識科的津貼不足以應付教學需要。

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教協的變與不變

出版部主任 梁德賢

 教協會一直不斷求變,改善會員服務。本會的總辦事處已順利遷入旺角中僑商業大廈7樓的新址,原有的九龍會所各項服務,包括圖書閣、超市和保健等,將會原址大幅擴充,為會員提供更優質而全面的服務。

此外,位於將軍澳的活動中心,亦將於7月中啟用。該中心將為會員提供培訓課程、文娛活動及學習班。同時亦將舉辦免費醫療及保健講座,為該區居民服務。

在不斷改善會員福利的同時,本會不變的,是堅持在教育專業範疇發聲。近期一直緊密關注及付諸行動的議題包括德育及國民教育科、新高中檢討(校本評核、企會財及通識)、中學收生不足、爭取小班教學、改善幼兒教育及要求增加大學學額等等。

在社會民生及政治議題,教協會亦從未缺席,甚至經常站在前線。即將舉行的七一大遊行,教協會將以「徹查李旺陽冤案」、「反對縮班殺校」及「爭取中學優質小班」為焦點。本會呼籲同工當日穿著黑衣,到教協橫額集合,向中央和特區政府,表達我們的訴求。