教協報/特刊

幼稚園驗水只是開始 後續措施 仍然欠奉

本報記者

9月初,政府終承諾為全港九百多所幼稚園安排驗水,局長吳克儉表示三個月內可完成所有學校的驗水工作。日前教育局公布,至9月25日總共為全港144所幼稚園完成初步驗水程序,當中有兩所幼稚園驗出食水含鉛量超標,而含鉛超標的水樣本包括來自恆溫熱水煲;也有報道指有6間在05年前落成的中小學,於自行驗水時發現食水含鉛超標,超標水樣本分別來自熱水煲、飲水機、飯堂等。可見,隨著驗水程序開展,將揭發更多食水含鉛的問題。

因應兩個水辦含鉛超標的恆溫熱水煲,水務署聯同機電工程署等部門已進行檢測,顯示某些部件的燒焊接駁位含鉛。水務署指恆溫熱水煲屬於用水器具,非內部供水系統裝置,因此供應商毋須就使用焊料提出申請。但本會理事及立法會議員黃碧雲指出,這反映本港食水安全存在很多監管漏洞,以恆溫熱水煲為例,不僅在幼稚園和中小學廣泛應用,食肆、安老院舍甚至醫院都普遍使用,但機電工程署及水務署竟撒手不管,沒有產品水質安全測試,供應商部件裝嵌、安裝及接駁也不須發牌規管,政府監管不力,令全城都因此受鉛水威脅。為此,她正與法律界及建築師研究,參考美國及歐盟做法,引入飲用水安全法例,保障市民健康。 …… 閱讀全文

政府開始為學校驗水 後續措施仍然欠奉

本報記者

9月初,政府終於開始為全港幼稚園逐步安排驗水。按教育局公布,至9月25日總共為全港144間幼稚園及2間於2005年後落成的中小學完成初步驗水程序,當中有兩間幼稚園驗出食水含鉛量超標。隨著驗水程序逐漸開展,食水含鉛危機亦揭發更多問題,當中包括有學校驗出熱水煲水樣本含鉛超標,有傳媒更報道有6間在2005年前落成的中小學於自行驗水時發現學校食水含鉛超標,超標水樣本分別來自熱水煲、飲水機、飯堂、洗手間等。

驗水程序不符國際標準

現時政府安排人員為學校進行驗水,當中抽取水樣本的程序一直有爭議。有同工反映,水務署人員在抽取水樣本時沒有指定的時間,而抽樣時會先開水2至5分鐘沖洗喉管。然而,翻查英美和歐盟等地的驗水準則,各地都指明在抽樣前不應放水,並應抽取停留在水管一段長時間的水作為樣本,與水務署的驗水準則有很大分別(詳見下表)。學校是學童主要的活動場所,由於大部分學童都是未成年及發育中的兒童,他們需要更嚴謹的保護。現時政府未有採用較為嚴謹的驗水程序為學校驗水,難釋教職員及家長疑慮。

措施「鐵板一塊」  大部分中小學未獲支援

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理事會工作簡報(2015/8/22 – 9/11)

>> 關注學校食水安全問題

食水含鉛量超標問題影響學校,本會設立了專責小組跟進事件,多次去信教育局、召開記者會及透過立法會要求教育局為全港學校驗水、為食水含鉛超標學校的學童進行驗血,及資助學校購置濾水器。本會於8月進行問卷調查,詢問學校關注的問題和面對的困難,並公布結果向教育局施壓。本會亦於9月7日舉辦學校飲用水安全研討會,及主動聯絡學校提供協助。

>> 正視中學發展危機

‧ 在8月底舉辦「中學發展危機年青教師困境」公開論壇,會上總結,優化班級結構和三保政策等都是為應付學生人口下降而制定的權宜措施,本港教育真正需要的是一個「教師政策」,長遠穩定教師團隊、提升教學質素。
‧ 本會於9月10日敬師日,在報章刊登「敬師日教師聯署聲明」,要求政府:立即啟動中學小班教學及班師比例的檢討,增加常額教席,締造穩定的教學環境,提昇整體教育質素,還全港莘莘學子優質教育條件。

>> 緬懷‧反思‧探討抗戰勝利70周年

本會與保釣行動委員會、城大當代中國研究計劃及史維會於9月6日合辦紀念中日戰爭結束七十周年研討會,邀請了來自日本和中國的學者、律師和經歷抗戰的見證者,促進社會對相關史實的認知和維護,保持國際輿論的壓力,促使日本履行其未完成的歷史責任。

展開多項講座及學術活動

  • 榮譽會員組日前舉辦「康訊佳音」健康講座,讓會員認識如何預防認知障礙症。
  • 學術部籌辦普及閱讀獎勵計劃、全港教師長跑大賽、V-ARE-ONE義人行學界義工計劃、全港中小學中英文硬筆書法比賽等,詳情請留意本會網頁。

歡迎會員給予寶貴意見:[email protected]

第二十一屆理事會

情理兼備的爭取行動:一個主題公園工會的故事(二之二)
— 香港迪士尼樂園職工會

權益及投訴部

>> 一個主題公園工會的故事(二之一)

上期提到,新任的香港迪士尼樂園管理層拒絕出席與工會每兩個月的定期會議,溝通受阻。

直達總裁

職工會見狀便主動出擊,直接向樂園的行政總裁反映。總裁回應正面,認同定期會議有助公司更了解員工的訴求,遂規定公司管理層與工會進行每兩個月一次的會議,協調員工與公司的關係,為職工會與公司溝通奠下基石。

兼職合約 削工會行動力

近年,公司多以兼職合約聘請新員工,但很多福利卻不適用於兼職員工,令員工的流動性大增,削弱職工會集體行動的力量。另一方面,新理事未有職工會經驗,仍需時間鍛煉才能掌握組織行動的「火候」,然而在兼職合約制下,年青同工流失率高,職工會理事會出現老化的問題。加強凝聚兼職員工成為未來重點的工作,以免職工會力量因公司的聘用安排被削弱。香港迪士尼樂園職工會希望將來有更多有心的年青同工加入成為理事,帶領會員爭取合理權益。 …… 閱讀全文

「自願優化班級結構」計劃的實施情況

權益及投訴部

本會最近接獲不少中學同工查詢,對於「自願優化班級結構」計劃(下稱計劃)的實行充滿疑問及表示擔心,本會更發現有部分學校錯誤理解有關計劃內容,例如以為計劃只有六年保障期、學校可因超額教師/科目錯配為由解僱教師等。本文希望闡述及解答同工最常提出的疑問,以釋各同工對計劃的疑慮。

何為「影相名單」?「影相名單」有何保障?

教育局要求學校在參加計劃時,需要提交一份校內的編制教師名單(下稱:獲保留教師),即統稱「影相名單」,在名單內的教師便受到計劃的保障。學校不會及不可以因為參加計劃而以超額教師為由將名單內的教師解僱。

有同工表示校方以超額教師為藉口解僱獲保留教師?

原則上,學校不會因參加了計劃而需要解僱獲保留教師,所以校方不能以超額教師為藉口解僱獲保留教師。不過,如學校因超額以外的原因解僱,便須遵循《資助則例》的規定。

學校又可否以科目錯配為由,解僱「影相名單」的教師?

學校有責任妥善處理好未來的人力規劃,並須盡力調配老師任教合適的科目,以及利用學校資源創造職位,解決科目錯配問題。倘若仍未能解決問題,學校可以向所屬教育局分區學校發展主任提出申請,要求特別聘任臨時教師,教育局會按個別實際情況作考慮。 …… 閱讀全文

給母校校長的一封信

方景樂

尊敬的校長:

闊別了校園20年,還記當年你任教預科化學科,你不單上課認真講解,而且更付出假期空閒和我們到東平洲遊玩,然而我這個頑皮又輕狂的學生竟以環保之名,多次用發黃的油印紙交功課……現在我也跟隨你腳蹤成為教師,執教鞭已十五載,育有兩名小孩子了。

從傳媒赫然見到自己母校的名字,主要是一份給家長的通告(註1),該通告要求同學於8月頭完成暑期作業的一半份量,經老師檢查後方可註冊。而且同學要在8月尾回校繳交暑期作業,完成作業後才可回校上課。回想起來,這個督促同學交暑假功課的做法,我就學的時候早已有了,假設該做法沿用了20年,我猜你也萬萬想不到傳媒會如斯「關注」了。

20年來社會變遷了許多,其中一點就是法治意識普遍提高,尤其是津貼學校肩負教化社會下一代的責任,於是如何促進優良的教育備受重視。導致這現象原因眾多,無論喜歡與否,我們教育工作者也無法不面對之。

必須保障學生學習權益

記得就讀小學的時候,訓導主任手拿四分厚的膠間尺,我忘了帶功課就要受體罰。一聲「把手放平」就往下打得拍拍作響,皮肉之苦事少,心靈羞辱久未能放下。社會價值推演,認為體罰的羞辱程度含有殘酷成分而全面取消,及後更有本港案例(註2)指示何謂合理的懲罰。該案發生於1997年,因某中學校長懲罰一名學生,導致該學生患上精神分裂症,最後學生家長興訟控告學校疏忽照顧,學校最終敗訴。法官指出案中的處罰所產生的羞辱含有心理折磨及殘酷成分,認為懲罰不合理。這個案例對教育界有深遠影響,使我們整個行業不得不深思何謂「合理」的懲罰。

合理的懲罰:必須對應及合乎比例

學校以暫緩註冊或不准上課為懲罰,能否有效糾正學生欠交暑期作業?還要再問的是,懲罰和學生過錯是否合乎比例?更甚者,《基本法》39條訂明《經濟、社會與文化權利的國際公約》一直適用於香港,而受教育權利是列載於《經濟、社會與文化權利的國際公約》第13條。暫緩註冊或不准上課,都是屬剝削學生教育權,除非具必要原因,否則學校用此手段,實屬非常。

按傳媒報道(註3),原來學校的實際操作和通告措辭頗有分別。既然實際操作不是如此,通告措詞給了學生甚麼客觀印象是值得深思的。

正如前文所言,現時學校往往成為傳媒焦點,這固然增添學校不少壓力,但我們作為教師,實施教育是負有社會寄望,所以行事必須謹慎合理,教好下一代;而且社會和案例不斷演進,力求提升專業正是我們教師和社會大眾的共同願望。

        祝
教安

1995年中七舊生 方景樂

註1:學校致家長信,關於暑假安排。
註2:案件編號 HCPI 443/2000
註3:暑期未完 先交功課方可開學(晴報,2015.8.28)

改善中小學教師編制刻不容緩

葉建源
>> 葉建源議員辦事處: 網頁  │ 面書

香港中學及小學長期受教師編制人手不足困擾,直接影響教育質素。特別是過去十多年來前線教師在「校本管理」的名義下,財政管理、招標、宣傳、自評、外評、遊學團等大量行政工作接踵而至,令前線教師苦不堪言!我在議會內外多次要求教育局正視問題,然而當局一直漠視教育界的實際需要,只繼續以「短期措施恆常化」的手段,即只向學校提供原屬短期措施的現金津貼,處理學校長期編制人手不足的問題。換來的結果,是短期合約教師和教學助理的出現,令不少年輕教師要接受待遇和穩定性較差的短期教席,最終影響教學質素。

人手不足直接影響教學質素

現時,香港公營中、小學的常額教師編制以「班師比例」(Class-Teacher Ratio)計算,即教師人數按班級多寡決定。現時小學的班師比例為1:1.5;初中和高中分別為1:1.7和1:2.0。這個比例的改善一直極為緩慢,追不上現時的教育環境所需,更比不上鄰近的內地、澳門和台灣等地。

人手編制不足,為教育界帶來不少問題,特別是影響教學質素。教師工作量過多已非近年之事,這情況在新高中學制推行後更為惡劣。新高中學制課程既廣且闊,加上校本評核更令師生叫苦連天。然而教師編制未見改善,現有人手要兼顧越來越多的校本評核和更大的學習差異,令教學難度大增。教師的平均教學節數過多,加上為了追趕課程進度而要進行補課,難免令教學質素受到影響。

另一個影響,是學校開設新高中選修科數目有減少趨勢。由於要應付縮班殺校,特別是「自願優化班級結構計劃」和「三保」政策即將在明年完結,因此學校要開始減少編制以外教師的數目以符合規定,而其中一個方法則是透過減少選修科以削減整體課時,從而節省教師數目。去年,至少65所學校削減高中選修科,其中8所更削減超過一科。這不但犧牲學生報讀選修科的選擇,更與新高中學制均衡而寬廣的精神背道而馳,對高中學制有深遠影響。 …… 閱讀全文

台灣主題考察團

(教協報650期 2015/10/26)

暫緩推出台灣主題考察團

早前,本會曾預告今年聖誕將舉辦台灣主題考察團。經報價後,由於團費水平未符本會預期,現特作出通知,本會將暫緩推出台灣主題考察團。不便之處,敬請見諒!


(教協報650期 2015/10/26)

自由行玩膩了?學校帶團太累?

今年聖誕,教協會將試辦兩個台灣主題考察團,與台灣當地團體合作,特選教育、 選舉、都市發展主題行程,讓同工放鬆身心之餘,也可有機會以不同角度認識台灣。

重點行程推介(暫定行程):

台北團:
● 參觀舊區,了解台北都市發展歷史
● 參觀台灣選舉造勢活動

台灣中南部團:
● 參觀湖山水庫 ∕濁水溪,了解中南部環境保育情況
● 參觀嘉義縣特殊教育教學