權益及投訴部

爭取多年的15年免費教育進入白熱化階段，對於幼稚園教育是否以一筆過撥款模式作為資助方式正熱熾熾地討論著。社福界推行整筆過撥款超過15年，到底有關撥款模式對他們帶來怎樣的改變與衝擊？我們就此訪問了香港社會工作者總工會（社總）會長張國柱先生，當中有不少經驗可讓教育界參考。

實報實銷到整筆過撥款（Lump Sum Grant）

社會福利機構本以實報實銷方式接受政府資助，至1998年，政府試圖在社會福利機構（社福機構）推行單位資助撥款制度（Unit Grant），但以單位計算撥款，單位內各項營運開支將難以互相計算補足，故當時社福機構管理層均反對此改變。翌年，林鄭月娥上任社會福利署署長，把單位資助的構思改為整筆（即一筆過）撥款，資助由單位改為機構，並以薪級表中位數（中位數）乘以聘請社工人數計算資助金額。社會福利署（社署）推出整筆過撥款的同時，亦實施「過渡補貼」（Tide Over Grant），即首5年內若社福機構聘請的社工薪酬高於中位數，社署會發放實際薪酬與中位數的差額，讓這些社工可得到薪酬保障。

誠然，「過渡補貼」的安排讓社福機構覺得整筆過撥款在資金運用上較為有利，若社工的薪酬低於中位數，薪酬與中位數之差額餘款可撥作機構的其他用途；相反，若社工的薪酬已高於中位數，則社福機構亦不需要額外撥出資金補充差額。在「過渡補貼」完結前一年，社總便聯同社福機構一同向政府爭取永久實施「過渡補貼」，社署卻以推行為期2年的「特別一次過撥款」（Special One-off Grant）作為最後回應。 …… 閱讀全文 →

近日，建制派報章藉大學教育資助委員會（教資會）「2014年研究評審工作」結果，向港大法律學院前院長陳文敏教授瘋狂攻擊，短短數週已有近百篇批評的報道或評論。這些近乎文革式的批鬥，目的是試圖向大學施加壓力，阻撓陳教授可能出任大學副校長一職。其後，更有傳聞指特首梁振英及其親信曾向港大校務委員施壓，要求他們否決遴選委員會推薦陳文敏出任副校長的建議。若事件屬實，乃嚴重干預院校自主，對我們珍而重之的學術自由，勢將造成沉重打擊！

特區政府衝擊院校自主和干預學術自由早有前科。2000年政府不滿港大所做的特首民調，透過港大校長向負責民調的鍾庭耀施壓，事件鬧大後，港大成立獨立委員會調查真相，結果干預未能得逞，校長鄭耀宗黯然下台。 …… 閱讀全文 →

教學工作繁重，如果回家後能夠躺在沙發上欣賞電視節目，可算是賞心樂事。可惜，近年本地電視劇質素真的是……唉！唯有轉攻韓劇吧！正當香港被一股「星星熱」濃罩著的時候，我卻被另一套勵志韓劇《好醫生Good Doctor》所吸引。

劇中的主人翁朴施溫是一個自閉症患者，自小受同輩欺負和排斥甚至被父親虐打，連唯一一個愛惜他的哥哥也在一次意外中離世。自此，他便成為了孤兒。幸好，他遇到生命中的伯樂，就是曾救他一命的崔宇錫醫生。崔醫生留意到施溫除了是自閉症患者外，也是一位學者症患者，擁有驚人的記憶力，具備擔當醫生的潛質。於是，他開始悉心栽培施溫，教導他說話，甚至供養他入讀醫學院，直至畢業為止。 …… 閱讀全文 →

從政治行政理論看，「監察」的理念和實踐由來已久，遠自秦漢，以至近世明清和現代國共兩黨的主政架構，「監察」系統一直存在，儘管其運作、功能和影響難以一概而論。

封建年代的御史諫官，以至制度化的御史台和都察院，基本職責是輔助居上的君主，「掌持國家刑憲典章，以肅正朝廷」。 國民政府「監察院」的創設源自五權憲法理論，在行政、立法和司法三權之外增設監察與考試兩權，主要是強化行政權力，避免立法院獨大，把國會的糾察和調查權獨立出來。 中共政府建國時已設立「人民監察委員會」，而「監察部」歸屬國務院，直至1993年起中央和地方各級黨部紀律檢查機關與「監察部」系統實行合署辦公，是一黨專政的特色。 …… 閱讀全文 →

近日，移民又成熱門話題，地點不再是熱門的歐、美、澳、紐，而是新聞和問題也不少的台灣。據報，2014年成功移居台灣的人數達7000人，超越去年移民歐、美、澳、紐人數的總和，引起不少迴響。題目用移居而不用移民，大抵取移民和遷居的中間意思，沒有其他用意。

只是，移居台灣這個現象，是甚麼原因促成？背後又反映著甚麼理念呢？按理，不論說一中一台，或者說台灣省的人，心底如何盤算？應該明白，台灣的政治現實是，長遠而言「是很有可能回歸中國的」；按因由97的移民邏輯，應該移去外國才是，移居台灣，不啻移居內地？ …… 閱讀全文 →

每逢學校長假期，我們的物理治療診所便會多了一些中小童（尤其是中學生）來應診。他們大多數都是為了一個原因來，就是「脊柱側彎」的問題。

就衛生署在2009/2010學年對全港大約四十萬中、小學生的健康服務測試當中，脊柱側彎是第三項常見的健康問題。脊柱側彎就是指脊骨向左或向右彎曲，通常發生在胸椎或 ∕和腰椎位置，伴隨椎體旋轉，使整條脊骨從後面正看呈C字形或S字形。

脊柱側彎的分類有兩種：非結構性（non-structural scoliosis）和結構性（structural scoliosis）。非結構性脊柱側彎是指患者平躺下來時側彎現象會消失。常見成因有肌肉緊張、脊椎兩側肌肉張力不平衡等。此類患者通常能在病因解決後（例如透過物理治療和運動治療），側彎情況會有所改善。而結構性脊柱側彎則是指患者平躺時側彎現象不會消失。而當中有80%患者為原發性（idiopathic）脊柱側彎，意思是指側彎原因不明，常見於10到13歲的兒童，身體快速發育成長的青少年時期。 …… 閱讀全文 →

清涼的聲音在熱鬧的城市上攀緣
權力錢財美色名譽搖搖欲墜
獨坐時總渴望靠著巍峨的大樹
過去的生活在身邊汩汩流過

黃昏雨

去年我校獲得優質教育基金資助，與香港大學教育學院中文教育研究中心合作，正式為非華語學生開發中文第二語言電子課程，在原有課程基礎上提升改良，自行編寫中一級中文第二語言單元一至單元四課本網頁，供師生在課堂教學之用。由於「指定學校」措施不再，我們因而獲得教育局特別資助，發展「中文課後延伸電子學習平台」計劃。碰巧學校又為每位中一級及中四級學生配置平板電腦，正好大派用場，可以提升學生電子學習領域。此外我們更得到香港教育城慷慨把中三級中文第二語言課本單元八和單元九製成電子書，置於「電子書櫃」，供本校老師試教，令「電子課程」發展步伐得以加快。 …… 閱讀全文 →