立法會議員 葉建源
政府在2003年首次制訂《人口政策專責小組報告書》,當時香港經濟低迷,政府官僚在制訂人口政策時,主要的考慮是如何減少公共財政的負擔,例如提高新移民申請福利資格的限制,以及接納投資移民等。
當時報告書有一項建議,就是每年檢討人口政策和有關計劃的推行情況,以及每2至3年發表報告一次。可是,建議一直未有落實,導致人口政策一直落後於形勢。
人口政策督導委員會於去年公布了《人口政策督導委員會二零一二年進度報告書》,在報告書內更新了人口資料,報告政策進展,檢視了長者返回內地養老和「雙非嬰兒」的問題。但是,整份報告書並沒有策略上的思考,所提出的建議都是修修補補,較重大的政策和社會投資,例如退休保障基金或教育上的改進,更是隻字不提。
今年10月24日,政務司司長兼人口政策督導委員會主席林鄭月娥,發表題為「集思港益」的人口政策諮詢文件,概述了香港現時的人口挑戰,包括嚴重並急速的老化、勞動人口下降,連帶生產力和經濟競爭力能否保持及提高等等。當中我最關注的,是年青人感到理想職位不足,向上流動的路徑因而受到阻礙。 …… 閱讀全文




