教育

九成三加輔計劃(IRTP)學校認同其成效
教協反對一刀切取消 要求政府保留IRTP

新聞稿 2018年10月14日

背景

1. 政府自70年代開始支援主流學校收錄有特殊教育需要(SEN)的學生。1983年起,當時的教育署為成績顯著落後的小學生提供加強輔導服務,如在小學開設啟導班,連同學校推行的「融合教育」計劃,構成一套有系統的服務,以照顧 SEN 學生。及後配合聯合國教育科學及文化組織的提倡,推行「全校參與」模式的融合教育,同時,為了實施《殘疾歧視條例》,所有學校都有責任收錄SEN學生,並提供適切的支援。 …… 閱讀全文

教協正面評價2018《施政報告》教育措施
但對實施細節有所憂慮

新聞稿 2018年10月14日

一、總評

1. 正面肯定:特首林鄭月娥第二份《施政報告》,強調投放教育資源,推出多項教育新措施,當中接納了包括教協在內的教育界的不少意見,對多年爭取的一些訴求作出了實質的回應,例如中小學教師全面學位化、加強學校行政支援、增加副學位資助等,為改善教育踏出重要一步。對教育新增的改善措施,教協給予正面評價,並期望政府能繼續朝著這正確方向發展,締造「穩定、關懷的教與學環境」(《施政報告》第147段)。

2. 有所保留:不過,教協同時指出,有些改善措施仍有待改進,包括:
(a) 有些措施的實施細節尚未明確,有待政府澄清和跟進,例如幼稚園社工先導計劃未有確立人手比例。
(b) 有些措施仍缺乏適當的配套,雖然用意良好,但在缺乏適當配套下可能適得其反,必須盡快做好配套措施,例如小學教師全面學位化。
(c) 有些措施並未獲得教育界支持,不適宜強行實施,例如取消小學「加輔計劃」。 …… 閱讀全文

教協調查反映緊急修葺津貼不足
要求教育局設立百分百「風災特別津貼」

新聞稿 2018年9月20日

超強颱風「山竹」上星期日襲港,本港市面多處受到破壞,當中包括不少的校舍及通往學校的道路。香港教育專業人員協會(教協)收到多間學校求助,表示山竹的突襲令他們需要資金維修破損的設施及清理塌樹等大型雜物,令他們失去預算。就此,教協於9月19日至20日進行問卷調查,於短短24小時內收到164份回覆,當中有近八成(77.7%)的學校表示現時教育局的「緊急修葺津貼」未能應付學校的需求,有達97.0%學校支持設立百分百實報實銷的「風災特別津貼」。教協認為今次風災是史無前例的嚴重,教育局應該「特事特辦」,盡快為學校提供額外的支援;長遠而言,當局亦要訂立災害後如何支援學校的計劃。 …… 閱讀全文

教協向「家校合作及家長教育專責小組」提交之意見書

2018年9月12日

家長在子女成長和學習方面擔當著十分重要的角色,推行家長教育和家校合作措施,能協助家長改善家庭生活及育兒方法,同時鼓勵家長和學校相互合作,從而幫助學生達致全人發展。「家校合作及家長教育專責小組」(專責小組)於七月發表了初步建議,當中就加強家長教育、減少競爭文化、支援家校合作等議題,提出了具體方向和策略。教協特就此提交意見書,向專責小組提出相關建議。

1. 為有特殊需要的學童家長提供家長教育

近年,有特殊教育需要(SEN)的學童數目大幅上升,為SEN學童的家長提供家長教育的需求亦與日俱增。是次諮詢文件中建議為這些學童的家長提供家長教育,但並未提及具體的課程內容或安排。根據政府資料顯示,現時仍有不少SEN學童的家長拒絕讓子女接受評估或學校的支援,錯失治療的關鍵時機,相信與家長對SEN的認識不足有直接關係。 …… 閱讀全文

升學機會嚴重不公?必須盡快正視解決!
關於大學「非聯招」問題的事實與意見

立法會議員(教育界)葉建源
新聞稿 2018年9月4日

前言

教育制度的社會使命之一,是不論貧富,發揮每個人的才華,促進社會流動,減少跨代貧窮。過去,香港的教育制度雖然有不少流弊,但在促進社會公平方面卻非常成功,公開考試的特點是人人機會均等,大學的甄選標準建基於個人的才華與努力,大量來自基層的人才考上大學,最終成為社會各方面的翹楚,推動社會前進。

然而,情況似乎已經出現極大的轉變。目前,香港本地學生升讀八所教資會資助的大學,主要是憑「香港中學文憑試」成績通過「聯招」制度報考;但越來越多本地學生選擇參加非本地課程考試,然後再通過「非聯招」制度報考本地大學。由於修讀這類非本地課程考試的學費高昂,基層學生入讀的機會極低,因此往往被視為中上階層學生的另類出路。 …… 閱讀全文

教協對「教師專業發展專責小組」諮詢文件的意見

2018年8月

教師學位化:中小學應同時「一步到位」 分階段實施弊多於利

  1. 教師職級全面學位化早已是教育界的共識,目前中小學教師持有學位的比例分別已達到99%及97%,遠高於政府所訂定的學位教席比例,導致大量教師以非學位職級受聘,極不公平。諮詢文件表示:「專責小組建議在切實可行的情況下盡快全面落實教師職位學位化」。教協認為,現時無論是教師的資歷、學校行政、政府財政狀況,都已有充足條件可以全面落實學位化。
  2. 中學方面,一次過調高15%學位教席以實現全面學位化,相信並無異議。小學方面,我們留意到早前有部分意見主張分階段實施,理由是小學將助理小學學位教師(APSM)視作中層職位,若將文憑教師(CM)全面轉為APSM,擔心會影響學校人事安排,因而建議分階段提高比例,讓學校有時間作部署。教協並不認同上述觀點。
  3. 首先,APSM原本只是基層的教師職位,但由於小學的中層職位不足,才把APSM視作文憑教師的晉升職位,學校因而沒有盡用空缺。這本來就不是正常的安排,以壓低整體教師待遇來製造「升職位」,方法並不可取。若以此為由反對「一步到位」,只會延續不合理的政策,拖延全面學位化的步伐。其實,分階段提高學位上限,學校仍然要處理教師轉職優次的問題,帶來不必要的困擾。理想的做法,是將中小學教席全面學位化的同時,增加小學中層管理職位,改善職級架構,徹底理順歷史遺留的問題。

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教協就檢討自資專上教育專責小組諮詢文件遞交之意見書

2018年8月29日

(致檢討自資專上教育專責小組)

檢討自資專上教育專責小組(專責小組)於六月公布諮詢文件,就自資專上教育的未來發展作出諮詢。就此,本會特此來函,就相關的議題表達意見。

受資助院校和自資院校在開辦自資課程方面的角色

2. 現時有不少的教資會資助院校皆有於大學本部或透過附屬院校,開辦自資的學士學位及副學位課程。坊間有不少聲音批評,這類課程利用資助大學龐大的資源及名氣招生,對其他完全獨立的自資院校做成不公平競爭。本會認為政府應該小心處理這個問題。 …… 閱讀全文

提升教師專業 增加教育投資
教協就2018年度《施政報告》提出教育建議

新聞稿 2018年8月23日

1. 教協提出三大施政方向

1.1 加強教育投資,增加常額撥款

現屆政府上任即投入50億教育經常開支(暫用了36億元),其後財政預算案再預留20億經常開支,反映政府對教育有所承擔。不過對比1997年度,本年度教育經常開支佔政府經常開支總額的比例仍顯著下降,由25.0%跌至20.8%。本港教育開支總額佔GDP約4.0%(經常開支則佔3.0%),與OECD發達地區平均4.8%差幅仍大,可見新增資源仍未足以扭轉劣勢。教協建議,政府應持續增加教育經常開支,回復至佔政府經常總開支四分一的水平,而教育開支總額佔GDP比例亦須持續提升至發達地區的水平,用以紮實地做好教育施政。 …… 閱讀全文

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善待教師,奈何合約——2018合約教師及教學助理調查報告

新聞稿 2018年7月12日

>> 報告書全文及附表 (PDF,559KB)

重點摘要

  1. 教協繼2015及2016年後,於本年5-6月進行第三次大型合約教師及教學助理調查,共收集了2,046個有效回應。本報告綜合了調查結果以及最新的官方數字作分析,以了解合約同工的最新情況。
  2. 目前,全港中小學合約教師共5,800人,佔全港中小學教師13%,較去年略有下降。教協估計,連同副教師及教學助理等,合約教學同工約佔教師總數17-20%。
  3. 三次調查結果均顯示,合約同工絕大部分都是 35 歲以下的年輕人,擁有高學歷和正規師訓,但與正規教師同工不同酬,而且合約期短,即使表現優秀,也每每到學年尾才知道能否續約,流動率極高。教協重申,中小學短期合約職位的泛濫,已形成了教育界的「結構性剝削」,對教育發展有長遠傷害。
  4. 過去兩年,政府回應了部分訴求,曾推出針對合約教師的措施,包括:(a) 於2016年8月向學校發出指引,呼籲善待合約教師;(b) 於2017年9月,新政府上場後改善中小學班師比,每班增加了1個常額教師,吸納合約同工。該年度大約有三成合約教師能夠獲聘為常額教師。調查發現,有部分合約同工的待遇獲得改善,而合約教師佔整體教師的比率也有輕微下降。然而,由於編制人手仍然不足,學校仍會以短期合約聘請大量教師及教學助理。假如政府沒有進一步的改善措施,合約同工的困局將仍然無法解開。
  5. 教協認為,要真正做到「善待教師」,惠及學子,當局必須持續改善班師比例至累計0.3個常額教師,增加常額教席,吸納合約教師,改善教學環境。此外,有部分學校聘請合約同工的方式亦有需要調整,以免打擊年輕人對教育的熱誠。

>> 報告書全文及附表 (PDF,559KB)