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權益及投訴部主任 陳洪
◎ 陳洪在與全國教師工會總聯合會的交流會上發言
這次台灣交流，探訪全國教師工會總聯合會（全教總），由於二會性質相近，既是教育團體也是工會，也非常關心社會事務，因此理事之間話題非常廣泛，但主要探討工會的使命。
全教總起步比教協會遲，全國教師會在1995年成立，但只是一個教師組織，理事經過十年鍥而不捨的努力，才在2011年得到行政院正式宣布工會法修正案，去除教師組織工會的限制，正式成為教師工會。
全教總負責人除了向我們介紹全教總的發展和歷史外，我們也很想借鑒彼此活動的經驗，發展會務。下面幾點是全教總在去年的工作： …… 閱讀全文
教協會正收集前線老師對中史科發展的意見，以向當局反映，請同工踴躍填寫。
如有垂詢，請與教育研究部聯絡（2780 7337／[email protected]）。謝謝！
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新聞稿 2015年2月26日
出版部主任 陳國權
特首梁振英於上月中發表任內第三份《施政報告》，政治色彩極濃，教育界多項急待改善的問題回應極少，反而資源傾斜，在未來3年斥資1.9億加強內地締結姊妹學校，和額外再投放4千萬元資助內地交流團，又點名批評港大學生會刊物《學苑》，有以教育服務政治的強烈意味，再結合近日多項事件，政治干預教育，的確山雨欲來。
專權政府往往視「教育」為掌控意識形態的政治工具，深謀遠慮把這項國民服務事業從教育專業人士手上奪取過來。對於慣常操縱教育運作的內地當權者來說，這樣的思維和心態昭然若揭，觀之於香港教育環境的最近趨變勢態，如此這般的政治干預教育專業，早已不是無形之手的蠢動，卻是明目張膽的妄為了。
一眾人大政協吠月捉影把「雨傘運動」的衍生諉過「國民教育」的不足，以至歸咎教育政策和課程規劃的缺失；陳佐洱的「香港青少年人須補腦」，以及「香港教育局長要接受中央政府監督」等歪論；
劉迺強悍然戟指香港教師和學生對《基本法》認識謬誤等媚詞；吳克儉在「香港青少年軍」成立典禮上戎裝披戴的沐猴而冠長相……凡此種種事例，足以印證香港政治形勢的險惡嚴峻，是校園風雨暴發前夕的先兆。
香港教育一向重視「人文精神」，是培育個人成長和發展個別素質的理念基礎，簡明而言，教育是以人為本的品格塑造、知性歷練和自我實現過程，與內地「教育政治工具化」，以至「教育黨有化」的長官意志主導思想實在南轅北轍。 在「一國兩制」的原則下，香港教師必須有所反思和持守專業精神，捍衛本土固有的教育核心價值。
「溪雲初起日沉閣」不是幻變景致的詩意描繪，倒是「山雨欲來風滿樓」恫懾威嚇的現實寫照。風雨已掩至校園，我們必須保持警覺，更要以堅定的專業態度，敢於守護下一代，不容政治上的粗暴干擾和狠惡打壓在校園肆虐。教協會亦將繼續密切監察政府和教育當局的有關舉措，與同工團結一致的迎向山雨谷風。 …… 閱讀全文
本報記者
15年免費教育的落實方案提出在即，教協會聯同幼教界全力出擊，發動1.11幼教界大請願，行動圍繞四大主題：反幼教一筆過撥款、直接資助幼師薪酬、建立專業發展階梯、長全日制成本資助，行動獲千多名幼稚園校長、師生及家長支持。
我們爭取幼教納入資助已20年。梁振英參選時白紙黑字承諾，盡快落實15年免費教育。社會期望透過將幼教納入資助，可加強政府的資源投入和責任承擔，以提高幼師專業地位，建立健全薪酬機制，加強長全日制支援，促進幼教邁向優質發展。
馮偉華博士（會長及大專講師）
免費幼教原來有限制，全日制要雙職父母申請一輪才資助一部分。如有公司說免費，原來只是六折，會否違反《商品說明條例》？我們收貨嗎？政府也應給幼師有專業階梯和合理待遇，我們不要一筆過撥款方案。立法會成立委員會，我作為副主席會密切監察，確保方案達到優質教育。
葉建源議員（教協立法會代表）
香港幼教有不少優勢：幼稚園大多是非牟利；幼師資歷有一定水平；有多元服務模式。爭取優質幼教的目標，是解決當前的問題：教育的公平性，有否關顧弱勢孩子；不要市場化，將教育回歸本位；收窄質素差異，給幼兒優質的教育。
袁慧筠博士（爭取十五年免費教育大聯盟召集人） …… 閱讀全文
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去年聖誕節期間，理事和職員一行十二人前赴台灣訪問，分別拜訪教育部和教師工會組織, 並參觀國中、國小、幼稚園和職業中學等。 本報今期起闢設是次台灣教育探訪團的匯報專輯，與會員分享所見所聞所感。
參觀宜蘭縣史館，台灣首座編纂地方史志、記錄鄉土歷史的縣級史政機關。
陳仁啟（教育研究部副主任）
在蔣家威權管治的年代，台灣的本土文化似乎並非學校教育的正統。經過三十多年來的民主化過程，台灣逐漸發展出兩黨更替的政治模式。政治及社會環境的轉變也影響了學校教育的內容。本文只就在台灣考察中的所見所聞談談一管之見，中間或有理解錯誤之處，還需各方指正。
現在台灣的小學及初中以「社會科」處理包括歷史、地理、經濟、公民教育、德育等的人文學科範疇。此科以「同心圓」的理念設計課程。由個人、家庭及社區出發，再擴充至台灣、中國、世界。以初中課程為例，中一集中介紹台灣的地理、歷史及個人與社區；中二則介紹中國地理、歷史及政治生活（主要是台灣的政治生活）；中三則介紹世界地理、世界歷史及經濟生活（以討論台灣問題為主）。另外，宜蘭縣還有一本《蘭陽歷史》教科書，專門介紹本縣歷史。我相信其他縣市也有自己的本土歷史教科書。從「社會科」的課程可見，專門介紹台灣本土的課程佔了超過一半的內容。而縣市自編本地的歷史教科書，更見對本土文化的重視。這情況，中國大陸也是有的。二十多年前，我曾見過福建晉江縣（今晉江市）自編有晉江的歷史教科書。反而香港到現在為止，還沒有一本獨立的給中小學的「香港歷史」教科書。
除了人文學科，中國語文科也顯示了本土特色。與新北市三重中學的老師交流中得知，中文科在白話文的範文選取，漸趨本土化。例如以前的範文以「五四」以來的大陸作家（當然是非共作家）或來台作家的作品為主。但這三十幾年來，台灣本土作家的作品被選為範文的越來越多。例如台灣作家黃春明的作品很受歡迎。回看香港的中文教科書範文的選取也有本土化的傾向。特別是2002年中文科新課程實施以來，由於取消了指定範文，不同的教科書出版社選取課文的自由度也大了，除了以往的大陸、台灣作家的作品外，金庸、陶傑、王良和、潘步釗等本土作家的作品也成為了教科書的課文。
教學語言方面也有重視本土的傾向。教育部官員指出台灣基本上以國語為主流教學語言。其後有教師補充，台灣有不同的族群，例如有閩南人、客家人、廣東人、原住民等，而原住民還分有阿美族邵族、排灣族曹族等不同的族群。來自不同族群的學生還要學習他們本族的語言，可見台灣學校教育對不同族群的照顧。不過也有老師反映，有些原住民的語言認識的人不多，尋找師資有一定的困難。其實，香港地方雖小，但族群也很多。但教學語言卻以粵語及英語獨佔鰲頭，其他的本土語言，例如圍頭話、蛋家話、福佬話、客家話已幾近消失。近年更有人恐懼如果進行普通話教中文，隨時粵語也有滅亡的危機。在保護本土語言方面，台灣的學校教育似乎做得比香港好。
以上就人文學科、中文科範文及教學語言三方面略為介紹台灣學校教育的本土化特色。台灣和香港都是以華人居民為主的地區，也有長時間脫離中原政權管治的歷史，在重視本土文化的處理上台灣對香港是有參考價值的。但在民主化的程度上，香港不及台灣，這一點會否也阻礙了對香港本土文化的重視與傳承，這是值得我們思考的。
>> 「中國歷史科的現況與發展」講義（霍秉坤博士）
現時教育局、教育界及社會不同人士對中國歷史科的課程發展持有不同意見。有建議初中必修中國歷史科，亦有意見認為初中從來沒有必修「科目」的概念，必修的是「課程」，學校可以專業決定如何實踐「科目」的內容與目標。究竟中國歷史科應何去何從？
是次座談會主要討論初中中國歷史科課程未來的發展及挑戰，歡迎各位現職中國歷史科老師或有興趣人士參與，交流觀點及經驗。
日期：2015年 2月7日（星期六）
時間：上午10：00 – 中午12：00
地點：教協會總辦事處（九龍旺角山東街51號中僑商業大廈 7 樓）
主持：張銳輝老師（教協會教育研究部主任）
嘉賓：
- 霍秉坤博士（香港教育學院課程與教學學系助理教授）
- 梁超然老師（優才書院副校長；中國歷史教育學會理事）
- 陳仁啟老師（教協會教育研究部副主任；中史科老師）
查詢：[email protected] ／ 2780-7337 教協會教育研究部
前言： 香港學校教育在國際上負有盛名，但校長和老師們的工作量極高，得到的支持嚴重不足，很多教育界積存已久的問題，仍然缺乏有效配套，政策也一直不到位。我們相信，青年教師順利入職，有安穩的教學環境，香港教育方可持續發展。去年12月，本會立法會代表葉建源召開記者會，公布施政報告的政策前瞻，期待特區政府能夠在大專、中、小學、幼兒以至特殊教育方面，作出不同的改善措施以至革新體制，培育更好的人才，令香港教育茁壯成長。
中小學界現時可謂千瘡百孔。中學正處於縮班殺校的動盪時刻，小學則相反，面臨學額不足的挑戰；加上多年積存下來未解決的問題，如融合教育資源不足、教師入職困難，教學專業出現斷層、全港性系統評估（TSA）引起的流弊等等，都極需要政府盡快處理。
先說融合教育，政府推出相關政策多年，但給予的資源和配套都不足，加上現時有特殊教育需要的學生人數正不斷上升，2013/14學年，就讀於公營主流小學及中學的特教生佔整體學生的6.7%及5.1%。換句話說，每一千名學生中至少有67及51名學生有特殊學習需要。
現時教育局在主流學校推行融合教育，要求學校成立「學生支援小組」負責策劃、推行及檢視學生支援工作，並建議由校長、副校長或資深主任兼任該小組的統籌，然而，現時教師的教學及非教學工作繁重，若不額外增設一個教職處理，整個融合計劃推行成效會大打折扣。 …… 閱讀全文
前言： 香港學校教育在國際上負有盛名，但校長和老師們的工作量極高，得到的支持嚴重不足，很多教育界積存已久的問題，仍然缺乏有效配套，政策也一直不到位。我們相信，青年教師順利入職，有安穩的教學環境，香港教育方可持續發展。去年12月，本會立法會代表葉建源召開記者會，公布施政報告的政策前瞻，期待特區政府能夠在大專、中、小學、幼兒以至特殊教育方面，作出不同的改善措施以至革新體制，培育更好的人才，令香港教育茁壯成長。
近年香港高等教育急速膨脹，特別是自資副學位課程的增長尤為快速，但由於資助大學學額不足，不少畢業生即使在文憑試取得入讀大學資格，仍只能望門興嘆，被迫入讀學費高昂的自資學位或副學位課程。自資全日制專上課程學生總人數更由2004/05年度的27,296人上升至2013/14年度的82,578人，足足是十年前的三倍！
院校開辦的自資課程，由於要自負盈虧，主要成本轉嫁給學生承擔，以致學費極高，尤其大大加重基層家庭的負擔。政府一方面不論貧富，以巨款支持少數尖子升讀外國大學；另一方面對為數眾多就讀本地自資專上課程的學生置之不理，這是有違公平公義。 …… 閱讀全文
前言： 香港學校教育在國際上負有盛名，但校長和老師們的工作量極高，得到的支持嚴重不足，很多教育界積存已久的問題，仍然缺乏有效配套，政策也一直不到位。我們相信，青年教師順利入職，有安穩的教學環境，香港教育方可持續發展。去年12月，本會立法會代表葉建源召開記者會，公布施政報告的政策前瞻，期待特區政府能夠在大專、中、小學、幼兒以至特殊教育方面，作出不同的改善措施以至革新體制，培育更好的人才，令香港教育茁壯成長。
梁振英在參選特首的政綱裡，明確承諾「盡快實施十五年免費教育」，教育界曾滿心期盼。不過，去年一月他公布首份《施政報告》，將「盡快實施」變為「研究可行性」，令社會為之嘩然；其後為成立的「免費幼稚園教育委員會」（委員會）工作進度緩慢，以「拖字訣」去回應幼教界急切的訴求。
在經過一年多的「研究」後，委員會近日終於向立法會交代工作進展，可惜，無論是資助模式、教師薪酬機制、及對全日和長全日制幼稚園的資助，委員會的建議都與幼教界的訴求存在巨大落差。事實上，實施15年免費教育乃是提高香港幼兒教育質素的重要一環，政府必須確保幼稚園得到合理的資助，為幼師制訂合理的薪級表；同時為半日制、全日制、長全日制幼稚園給予合理的定位，確立多元的幼兒教育模式，方能令整個幼教界健康地發展。 …… 閱讀全文
