教育

增加教育開支 做好長遠規劃
《施政報告》與《財政預算》的專上教育訴求

本報記者

626p1a_pic03今年1月,梁振英發表首份《施政報告》和《財政預算》,令教育界極度失望。由於他參選的教育政綱洋洋灑灑,大家以為在前夕陽政府不思進取的教育施政,可望在新政府下有點曙色。但自梁上任,教育承諾不是在拖,就是「被失蹤」。我們看不到他在專上教育作出長遠規劃和承擔。

今年7月,我們曾就梁振英的教育施政進行調查,表示非常不滿或不滿的教師高達63%。這是教育界給政府的清晰訊號。政府正就來年《施政報告》和《財政預算》進行諮詢,會長馮偉華及本會立法會議員葉建源,上月分別向政務司司長林鄭月娥,及財政司司長曾俊華和特首梁振英當面提出意見,要求當局不能再漠視教育界訴求,而首要是加強教育投資。

體現長遠承擔 增加教育經常開支

要體現政府的長遠承擔,首要是增加教育經常開支。當前,政府財政儲備豐厚,但教育總開支卻由05年度佔政府總開支24%,下降至本年度的16.5%;而近年教育開支佔國民生產總值(GDP)亦不足3.5%,被經濟發達國家所拋離。我們提出,政府應增加教育經費佔GDP的百分比,短期目標為GDP的4.5%,初步達到經濟發達地區的低端水平;長遠應趨近發達國家5.4%的平均水平,以確保有充分經費推動各項教育措施。專上教育方面,我們重點要求: …… 閱讀全文

增加教育開支 做好長遠規劃
《施政報告》與《財政預算》的幼兒教育訴求

本報記者

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今年1月,梁振英上任發表的首份《施政報告》和《財政預算》,令教育界極度失望。由於梁參選的教育政綱洋洋灑灑,大家以為前夕陽政府不思進取的教育施政,可望在新政府下有點曙色。但自梁上任,教育承諾不是在拖,就是「被失蹤」,15年免費教育更一度想走回頭路。過去一年,我們既看不到他在幼兒教育上有任何具體的長遠承擔,連僅有的新撥款,不是一次性,就是不對焦、不到位。

今年7月,我們曾就梁振英的教育施政向會員進行語音調查,當問及是否同意他有履行教育綱時,以幼稚園教師的不同意程度最高,達72%,這與他拖延15年免費教育,以及遲遲不改善幼師薪酬有明顯關係。這是幼教界給政府的清晰訊號。會長馮偉華及本會立法會議員葉建源,上月分別向政務司司長林鄭月娥,及財政司司長曾俊華和特首梁振英,就來年《施政報告》和《財政預算》當面提出意見,要求當局不能再漠視教育界訴求,而首要是加強教育投資。 …… 閱讀全文

增加教育開支 做好長遠規劃
《施政報告》與《財政預算》的中小學教育訴求

本報記者

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今年1月,梁振英上任發表的首份《施政報告》和《財政預算》,令教育界極度失望。由於梁參選的教育政綱洋洋灑灑,大家以為在前夕陽政府不思進取的教育施政,可望在新政府下有點曙色。但自梁上任,教育承諾不是在拖,就是「被失蹤」。過去一年,我們既看不到他在中小學或特殊教育上有任何長遠的規劃,連僅有的新撥款,不是一次性,就是不對焦、不到位。

今年7月,我們曾就梁振英的教育施政進行調查,以中學教師的不滿程度最高,達65%。這是教育界給政府的清晰訊號。會長馮偉華及本會立法會議員葉建源,上月分別向政務司司長林鄭月娥,及財政司司長曾俊華和特首梁振英,就來年《施政報告》和《財政預算》當面提出意見,要求當局不能再漠視教育界訴求,而首要是加強教育投資。 …… 閱讀全文

增加教育開支,做好長遠規劃
《施政報告》與《財政預算》的教育訴求

今年1月,梁振英上任發表的首份《施政報告》和《財政預算》,令教育界極度失望。由於梁參選的教育政綱洋洋灑 灑,大家以為在前夕陽政府不思進取的教育施政,可望在新政府下有點曙色。但自梁上任,教育承諾不是在拖,就是「被失蹤」。過去一年,我們既看不到他在教育上有任何長遠的規劃,連僅有的新撥款,不是一次性,就是不對焦、不到位。

今年7月,我們曾就梁振英的教育施政進行調查,以中學教師的不滿程度最高,達65%。這是教育界給政府的清晰訊號。會長馮偉華及本會立法會議員葉建源,上月分別向政務司司長林鄭月娥,及財政司司長曾俊華和特首梁振英,就來年《施政報告》和《財政預算》當面提出意見,要求當局不能再漠視教育界訴求,而首要是加強教育投資。 …… 閱讀全文

反對中大校董會條例修訂將學生列為
「二等」校董

本報記者

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中文大學就重組校董會擬訂了《2013年香港中文大學規程(修訂)規程》,於11月中提交給立法會審議。表面看,新修訂加入通過選舉產生的教職員和學生代表,為中大踏出校政民主化的第一步,然而「魔鬼藏在細節中」,對學生校董設下多重限制。教協會認為,這無疑是違反公平原則,削弱學生校董的權力,令校政民主化只是徒具虛名,有必要剔除相關限制。

在新規程下,校董會將加入由全職教務人員及非教務人員選出的代表各一人,而新增兩名學生代表,包括學生會會長和選舉產生的研究生代表。但是,校方在這項修訂中為學生代表設立諸多限制。首先,規定學生代表須經校董會委任,而非必然成為校董,而這規定並沒有加諸在教務及非教務人員身上。而要符合委任資格,「必須已全時間修讀香港中文大學課程為期不少於十二個月」。這個修業期限,意味會間接剝奪所有一年級生被選學生會會長的權利,也同樣剝奪了首年修讀研究生課程學生的被選權,違反公平的選舉原則。 …… 閱讀全文

零至六歲幼兒服務不足
難以釋放婦女勞動力

本報記者

625p1c_pic01人口政策督導委員會上月發表了諮詢文件,顯示2012年女性的整體勞動人口參與率不足五成 ,較男性的68.7%為低,而30至39歲年齡組別的女性勞動人口參與率更急劇下降。有不少婦女反映,她們約30歲步入結婚及生育階段,由於當局提供的託兒服務不足,唯有被迫放棄工作照顧子女,相信這是該年齡層勞動人口急劇減少的主因。為此,本會理事及立法會議員黃碧雲,就託兒服務問題於本月中的立法會提出了質詢,關注包括託兒服務的名額、輪候人數、政府有否改善託兒服務質量的具體計劃,以及參考其他國家提供類似託兒福利金的津貼。

勞工及福利局局長張建宗回覆時表示,現時社會福利署資助非政府機構,為6歲以下的幼兒提供的照顧服務,包括受資助全日制獨立幼兒中心、非牟利幼兒中心,幼稚園暨幼兒中心、暫託幼兒服務、延長時間服務、互助幼兒中心及鄰里支援幼兒服務計劃等。而現時除了全日制獨立幼兒中心部分地區使用率飽和之外,其他類型服務的使用率整體約有15%餘額,加上近年初生嬰兒數目無大幅增長,因此政府過去數年未有打算增加名額。但若當局財政許可,仍可調撥資源,包括資助有需求的地區設獨立幼兒中心,在原區增加名額擴展服務。 …… 閱讀全文

升錯職 加錯薪 拖得長
教育局把關不力 教師被追討鉅款

本報記者

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◎ 教師於2000年前入職中學CM(文憑教師),其後以「對等薪點」(fit-in)改編為GM(學位教師),修畢師訓課程後,校方誤加2點進修獎勵。07年政府調整入職薪點,學校再誤加1點。教育局8年後發現,教師被追討40萬元。
◎ 小學校長2011年向教育局多次確認有4名CM改編為APSM(助理小學學位教師),但局方今年指只有3個APSM職位,其中一人要立即降回原職原薪,並退還兩年多付薪金。
◎ 一小學教師2011年由CM改編為APSM。今年教育局告知當年並無該職位,老師需降回原職及退還約11萬元薪金。
◎ 一名中學教師2000年前入職CM,其後以「對等薪點」改編為GM。07年政府調整入職薪點,校方誤加其3個薪點。今年教育局發現,老師被追討6年共約40萬元薪金。
◎ 學校安排老師署任AM(助理教席),向教育局申請署任津貼(acting allowance)。教育局一年後發現指AM職級並無署任津貼,向教師追討多付薪金,同類個案不少於10宗。 …… 閱讀全文

余惠萍:普通法中有關「政治灌輸」的一個有趣案例

(一)

2012年開學前,「國民教育」鬧到沸沸揚揚;2013新學年伊始,設計一份「佔中」教材的老師受到圍剿,兩者的原因都是一樣 —「偏頗」!究竟怎樣才是「偏頗」?而當「偏頗」原來是會觸犯法律的,那我們便都要對這詞有較清晰的理解,或說要有人提供較明確的闡釋,免誤墮法網。三權分立,與司法有關的,法庭便責無旁貸要從法律角度去闡釋這詞。可以看看英國法庭如何詮釋。在這個案,「公民」控告「國家」偏袒。 …… 閱讀全文

「停職支薪安排」的修訂

>> 《權益與專業》主頁

權益及投訴部

上一期的專欄本部說明了教育局就有關「解僱程序」在《資助學校資助則例》中所作的變動,今期則闡述關於「停職支薪安排」的修訂。

《資助則例》(1994年9月)訂明,校董會可根據《僱傭條例》的規定,對教師或校長作出停職的安排,適用的情況如下:

i. in case where criminal proceedings of a serious nature have been, or are likely to be instituted;
ii. in case where the teacher’s serious misconduct is under investigation and it would be against the interest of the school for him to continue to teacher in the classroom.

In case of (i), where the criminal proceedings are not concluded within 14 days, the period of suspension on half pay may be extended till the end of such proceedings. The School Management Committee may decide whether or not to suspend the teacher on half pay and such payment of salaries shall be subject to the approval of the Permanent Secretary.

《資助則例》(1994年9月)表明教師或校長因上述原因被校方安排停職期間,在常任秘書長批准下仍可支取半薪

然而,教育局卻在《資助學校資助則例》修訂了教師停職期間的支薪安排: …… 閱讀全文

趙志成:有效回饋的三個層次

(作者為教協監事)

上期開始談有效回饋,並列出14項回饋方式,讓讀者試作分類,第一類是讚賞、獎勵式的回饋,教師常常會做,其效用性要視乎獎勵的對象,一般來說,年紀小的學生較受用,但當獎賞式的回饋已經不能調動學生的學習動機時,就不應機械式的實行獎勵制度,有時在觀課時,看老師不斷在黑板一角忙於為各組學生加分減分,而不花時間於真正有效的學習活動,真是有點不明所以。從動機理論來說,大家都知道外在動機並不持久,學習的持續性要視教師能否調動學生的積極性,把外在誘因轉化為愛上學科、愛上學習的內在動機。

嚴格來說,讚賞是否回饋或有效回饋仍要商榷,視如何定義回饋。我慣了無論黑貓白貓,只要有用有效,學生受益的就是好策略的思維,也不在定義上糾纏。

教育心理學上,讚人不及讚工作或任務(task)有效,甚麼是讚任務?「你這篇文章寫得好,文筆流暢,有75分」,這個讚任務式的回饋會令學生感覺良好,下一篇文章會更努力寫好,但他/她不知道下一篇文章文筆會不會更流暢,除非老師在學生的文章上微批細改,用更流暢的文筆作示範,學生又樂意摹仿細嚼,這個任務式回饋才有效。因此,一個分數或評語的回饋只令學生有訊息(information),但卻未有改善的指示(instruction)。 …… 閱讀全文