教育

教育局回應訴求 提TSA優化措施
消除應試操練 成效有待監察

本報記者

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教協會連續多年要求當局改善全港性系統評估(TSA)過度操練的問題,否則應考慮取消TSA,我們不時向教育局施壓,力促當局落實減輕學生評核壓力的措施,繼教育局於2012年起,將TSA及「中一入學前香港學科測驗」兩試交替舉行,至上月再見成果,當局採納本會及教育界建議,不公布TSA達標數據及在「表現評量」中剔出。

教協會對任何有助遏止學生操練的建議均表歡迎,但仍要留意及提防的是,由於學校報告仍會列出每題題目的達標率,仍有機會推算出學校粗略的達標率,用作不當比較。本會將繼續監察措施的成效,如仍無法消除政策異化帶來的嚴重操練,將TSA回歸成為低風險評核,本會仍認為應全面取消小學TSA。

教育局公布由2014年起推行的優化措施:
‧ 不向個別小學發放其學生中英數的基本能力達標率;
‧ 將「全港性系統評估」從小學「表現評量」中剔除;
‧ 延續小六「全港性系統評估」和「中一入學前香港學科測驗」的隔年安排,即逢單數年舉行「全港性系統評估」及逢雙數年舉行「中一入學前香港學科測驗」,而小三及中三的施行模式則維持不變;及
‧ 分階段優化「全港性系統評估」的報告功能,提供更加互動的報告平台。 …… 閱讀全文

本屆理事會
教育及社會事務重點回顧

過去兩年,適逢特區政府換屆,社會矛盾日深,教育界積壓已久的問題未有紓緩。教協會致力促進教育及社會進步,任務長遠而艱鉅,我們在此回顧過去兩年部分重點工作,歡迎會員提出意見,並一起參與未來的工作。

幼兒教育

629p3_pic04本會多年來致力爭取15年免費教育,但梁振英政府一直拖延。本會參與成立「爭取15年免費教育大聯盟」,合共29個團體,發動了多次大型行動。包括幼師家長簽署,提出包括正視全日制幼兒教育的需要、降低師生比例、確立幼師專業發展階梯及薪酬架構等八大訴求,獲8,444名(接近8成)幼師,及逾4萬名幼稚園家長聯署。本會立法會代表也要求教育事務委員會召開幼教聽證會,逾七十個團體代表出席發言。今年《施政報告》提出分兩年每年增加學券$2,500,但對全日制加權及幼師薪級表仍然隻字不提,大聯盟旋即發動1.19幼教行動,出席幼師及家長接近3千人之多。

中學:檢討編制,增加常額

629p3_pic06近年中學人口下降,學額及教師充裕,政府沒有把握契機改善教學,反以縮班應對問題,令教師編制不斷萎縮或凍結,年青教師長年無法入職,學校欠缺健康的人事更替,教學出現斷層。但同時卻維持大班結構,導致教師工作量沉重,教育生態全面惡化。過去兩年,本會不放過任何機會,包括約見教育局、多次向立法會及政府提交立場書、召開記者會及請願等,促請當局改善班級與教師比例、增加常額教師人手,爭取小班教學,以吸納足夠的青年教師入職,維持教師隊伍的完整,全面提升教學質素。最近本會成立了「中學行動組」,期望凝聚前線力量,日後組織更多行動。 …… 閱讀全文

改善教師編制 提升教育質素
教協中學行動組 發起聯署行動

本報記者

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本港教育生態惡化,無論在中小學,教師普遍面對課節過多、課擔過重,加上自評外評、校本評核、融合教育、全港性系統評估、交流團等工作,教學與非教學工作量日增,但個別關顧學生的空間卻在萎縮。

未來3年,中一學生仍大減5,600人,縮班殺校迫在眉睫,教師被迫競逐收生,更加疲於奔命;政府推出新高中學制,師生比例比舊制預科還要差,教師工作不斷「加碼」,但紓緩措施不外是各式各樣的有時限津貼,讓學校以合約形式聘請額外人手,這些非編制人手的津貼政府隨時可終止,與穩定的教師編制難以並論,事實上,新高中幾項涉及人手的津貼,在學界反對下仍相繼取消。年青合約教師的處境就更艱難,專業沒有保障,年年轉校,經驗無法傳承,教育正出現斷層。香港教師的工作情況,更曾被英國《泰晤士報》評為全世界最惡劣的地區之一! …… 閱讀全文

教協會理事會 支持會員
參與 「教育人員專業操守議會選舉」準則

(一) 於2014年 2月28日前 以書面向理事會提出申請
(二) 本會最多只支持該界別的等額候選人
(三) 選擇支持候選人的準則為:

(a) 認同本會的宗旨
(b) 贊同本會對教育事務的立場
(c) 具參與本會工作的經驗

(四) 理事會保留選擇支持候選人的最後決定權

香港教育專業人員協會 第二十屆理事會

Let’s Proceed with Caution
— Talk with Fung Wai-wah

PTU News Reporter

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CY’s governance was a total failure after he has been taking office for one year, which has already aroused widespread grievances among members of the public. Our survey also demonstrated that most of our members from different sectors of the education field were dissatisfied with CY’s educational policies. Fung Wai-wah, who has taken the office of PTU President for four years, has been confronted with the change of the government and his withdrawal of candidature in the Legco election, and we believe that our members would also be concerned with these issues. Fung was now invited to talk with us about these, and the experiences that he has had during this 4-year presidency. …… 閱讀全文

不冒進但前進
— 會長馮偉華談教協路向

本報記者

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梁振英上場一年多,社會管治失效,民怨沸騰。本會調查也顯示,不同範疇的教師對梁的教育施政都不滿意。馮偉華任會長近四年,不但經歷了政府換屆,還有他退選議會的種種變化,都是同工關心的問題。專訪中,他由現政府談到個人以至教協路向,詳述四年來的經歷和體會。 …… 閱讀全文

趙志成:回饋與促進學習的評估

626p2_pic02上期「過程回饋」一文,解釋了回饋建議與教學行動的分別,教學行動是就著課題內容如何教而設計,但回饋就確實知悉學生在學習的難處難點而提供建議,如果學不到的原因簡單直接,建議已可即時解決難題,但亦可以透過一連串有系統的練習,如在數學科,以通達學習(mastery learning) 理念設計深淺有序的工作紙,令學生掌握內容或技巧;或改變只提供即時正確答案的快速法,設計大量例子讓學生悟出規律或原則,內容概念亦得以澄清。 …… 閱讀全文

港大就學位及學術資格名稱提出修訂

本報記者

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立法會最近成立附屬法例小組委員會,審議香港大學校董會建議修訂的《香港大學規程(修訂)規程》,規程中有兩個主要修訂,包括:(a)加入某些可由港大頒授的學位及學術資格;及(b)修改某些學位及學術資格的名稱,以及規定可就某學位的名稱指明學術範疇。

原則上,這些修訂屬於技術性,目的是讓大學有更靈活和多元的課程。修訂之中,包括一些學位和學術資格名稱的增刪和改動,例如校方建議新增一系列涵蓋不同科目和程度的學術資格,如建築文物保護文學士、精神醫學(思覺失調學)碩士、公共行政學博士、地球科學深造文憑等;另外,校方建議重新命名的學術資格包括牙醫碩士和計算機學的碩士及文憑課程。

修訂規程是經先訂立後審議的程序,並已於11月15日在憲報刊登。本會關心大學增減和改動課程能否切合學生和社會需要,也會否讓部分課程處於更弱勢。不過,我們認同學術自主的大原則,同意大學有權因應發展需要決定有關課程的設計,因此,我們同意有關修訂,並希望審議過程能順利進行,讓有關規程在明年初便能實施。

Increase Expenditure on Education and Make Good Long-term Planning

Are the educational measures implemented by the new Government sufficient to cater to the public demand?

Policy Address Comments
We will strengthen our support for students with special educational needs. Starting from the 2013-14 school year, the EDB will raise the ceiling of the annual Learning Support Grant from $1 million to $1.5 million per school to strengthen support for schools. Only 28 out of 680 publicly-funded schools are eligible for the grant.
To provide an opportunity for ethnic minority students to learn Chinese more effectively, we will enhance support measures in schools. No tailor-made curriculum and examination of the subject of Chinese Language for the ethnic minority students were introduced.
In the sector of Secondary schools, a series of measures to help preserve our schools, the teaching force and the strengths of our education sector will be implemented. No timeline has been made for the introduction of small-class teaching in the secondary schools.
Budget Comments
An additional $480 million be injected into the HKSAR Government Scholarship Fund (GSF) to set up scholarships for outstanding local students to take degree courses or teacher training programmes in prestigious universities outside Hong Kong. Awardees must undertake to teach in Hong Kong upon graduation for at least two years. No substantial solution for facilitating new teachers to be recruited.
$5 billion be injected into the Language Fund. Two English language schemes under the Language Fund to provide schools with supporting staff have been cancelled.

626p1a_pic03In January, the first Policy Address and Budget announced by the Chief Executive were very much disappointing the education sector. We had believed that what Leung promised to do for the education sector in his policy platform would bring a new hope to the stagnant educational policies carried out by our sunset government. However, Leung just played a tactics of procrastination after he took office. We have not seen any new long-term planning on primary, secondary or special education. Even the new fundings were only one-off, or did not meet the social need.

A survey conducted in July of this year concerning teachers’ views towards the educational policies of Leung Government showed that 65% of secondary school teachers were dissatisfied with the policies, which was the highest among all sectors. This is a clear warning to the Government. Fung Wai-wah, our President and Ip Kin-yuen, the lawmaker of our field, talked with Chief Executive, Chief Secretary for Administration, and Financial Secretary last month about our comments towards the coming Budget and Policy Address. We urged the Government not to turn a deaf ear to our voices, and the most essential is to strengthen the investment in our field. …… 閱讀全文

增加教育開支 做好長遠規劃
《施政報告》與《財政預算》的專上教育訴求

本報記者

626p1a_pic03今年1月,梁振英發表首份《施政報告》和《財政預算》,令教育界極度失望。由於他參選的教育政綱洋洋灑灑,大家以為在前夕陽政府不思進取的教育施政,可望在新政府下有點曙色。但自梁上任,教育承諾不是在拖,就是「被失蹤」。我們看不到他在專上教育作出長遠規劃和承擔。

今年7月,我們曾就梁振英的教育施政進行調查,表示非常不滿或不滿的教師高達63%。這是教育界給政府的清晰訊號。政府正就來年《施政報告》和《財政預算》進行諮詢,會長馮偉華及本會立法會議員葉建源,上月分別向政務司司長林鄭月娥,及財政司司長曾俊華和特首梁振英當面提出意見,要求當局不能再漠視教育界訴求,而首要是加強教育投資。

體現長遠承擔 增加教育經常開支

要體現政府的長遠承擔,首要是增加教育經常開支。當前,政府財政儲備豐厚,但教育總開支卻由05年度佔政府總開支24%,下降至本年度的16.5%;而近年教育開支佔國民生產總值(GDP)亦不足3.5%,被經濟發達國家所拋離。我們提出,政府應增加教育經費佔GDP的百分比,短期目標為GDP的4.5%,初步達到經濟發達地區的低端水平;長遠應趨近發達國家5.4%的平均水平,以確保有充分經費推動各項教育措施。專上教育方面,我們重點要求: …… 閱讀全文