教協向「教師專業發展專責小組」提交之意見書

2018年5月25日

(一) 持續改善中小學班級教師比例

多年來，教育界一直要求將中小學的「班師比例」增加0.3（即每班增加0.3個教席）。去年行政長官上任後，立即落實中小學在2017年9月增加班師比例0.1，即時紓緩了中學在自願優化班級結構計劃下，須要縮減常額教師的裁員和調職壓力，亦令中小學生獲得更多老師的照顧，提升學習成效。

今年，雖然行政長官再增撥二十億教育經常性開支，但卻完全沒提及中小學班師比例的進一步改善。此舉將令改善班師比例的步伐停滯，中小學生難以進一步獲得老師的更多關顧，增加選修科也受到限制。

教協認為，去年增加中小學班師比例0.1，絕對不能完全解決中小學教師編制不足的問題，因此必須持續增加班師比例至小學1：1.8，初中1：2，高中1：2.3的水平。

教協要求：

1. 未來每年均應持續落實改善中小學班師比例，直至目標的小學1：8，初中1：2，高中1：2.3的水平。
2. 如中小學在2018/19學年，因各種原因須縮減常額教師編制（如中學的自願優化班級結構計劃、收生不足而縮班等），教育局應凍結縮減編制，直至班師比例改善政策完成為止。

(二) 中小學教師全面學位化

立即實行教師職級全面學位化早已是教育界的共識。自2004/05學年起，文憑教師培訓課程已停辦，新入職教師均須持有大學學位，現職教師亦不斷進修提升資歷。2016/17學年，中小學教師持有學位的比例分別已達到99%及97%。然而，政府所訂定的學位教席比例卻追不上，導致大量教師以非學位職級受聘，極不公平。

中學方面，自從2009/10學年將學位教席比例增至85%後，八年來一直未有進一步改善。事實上，現時學校內的教學及行政工作，已沒有文憑與學位教師的分別，因此，文憑教師職級是對擁有學位的教師的剝削，政府實在沒有理由耽擱，不在2018新學年9月實行全面學位化。

小學方面，由2015/16學年開始，連續三年均有5%的學位教席比例增長，至現時2017/18學年的65%，不過仍然與中學現時的85%學位化比例有差距。然而，與中學情況一樣，現時沒有學位學歷的老師已是極少，換言之，只得65%的學位化比率，代表更多擁有學位的小學教師正受到不公平對待。

教協要求政府立即推行中小學教師全面學位化，讓所有持有學位資歷的教師都以學位教師職位聘任：

1. 中學方面，一次過增加15%學位教席，立刻實現教席全面學位化。
2. 小學方面，最多在兩年內實現全面學位化，從而盡快消除小學教師之間的不公平對待。
3. 少數仍未持有學位的文憑教師，可繼續保有原有文憑職級，直至自然流失為止。

 (三) 改善中小學中層管理職位不足問題

小學的中層職位一直不足，現時每三班一個主任職位的安排，根本未能滿足學校多方面如行政、教務、訓育、輔導、科目領導等中層領導的需要，因而出現主任工作需由基層職位的教師長期擔任，甚至把助理小學學位教師（APSM）這基層職位視作中層管理職位的不健康安排。此外，若小學主任職位與班級數目而不是與教師數目掛鈎，亦將會出現改善班師比例之後，卻沒有同時增加中層管理職位的不正常現象。

此外，不論中小學，副校長職位最多只得兩個，但現時學校行政、教學及成長輔導的工作日益繁重，兩個副校長職位未能應付學校日常工作。另一方面，小規模的學校卻不設副校長職位，令這些學校的管理行政工作人手更緊絀。

為了理順上述的問題，教協要求：

1. 立即增加小學中層職位的數目，讓校內負責中層管理工作的老師，均可得到合理的職級待遇。
2. 將小學中層管理職位數目與整體教師數目掛鈎。
3. 所有中小學均應設立副校長職位，規模大的學校應將副校長職位增至3個。

教協再次重申：政府應盡快落實上述具體的政策，讓中小學老師及學生，及早受惠於本年度34億教育經常性開支。

新聞稿  2018年5月3日

 香港教育專業人員協會2018-2020年度監事會，已於2018年5月2日舉行互選職位會議。潘天賜當選並連任主席，黃克廉當選副主席及區健豪當選秘書。

教協會以會員一人一票普選的第十四屆監事會，獲選的19名監事中，張文光得票最高，共17,276張，佔有效選票的71.82%。當選監事於5月2晚上舉行互選職位會議，會上以不記名投票方式互選主席、副主席及秘書各一名。互選職位會議在該會的選舉委員會委員張自立先生介紹選舉程序後，隨即進行互選，結果如下：

第十四屆監事會

教協會於3月進行2018-2020年度第二十三屆理事會及第十四屆監事會普選，由本會79,223位享有投票權的會員直選產生，投票率達38.6%。新一屆理事會及監事會的任期，為期兩年，至2018年4月。理事會由「馮偉華閣（副會長：莊耀洸、葉建源、關淑玲、田方澤）」當選，「馮偉華閣」亦按該會章程規定的日期內，於4月30日晚上進行交職會議。新一屆的理事會名單請見附頁。

 香港教育專業人員協會
第二十三屆(2018-2020年度)理事會選舉 當選理事會各職位負責人
「馮偉華閣（副會長：莊耀洸、葉建源、關淑玲、田方澤）」

新聞稿 2018 年 4 月 27 日

教育局今日向全港小學發出通函公布「一校一社工」具體方案，下學年起小學將逐步轉用新資助模式，聘用常額社工或領取津貼購買駐校社工服務；現聘學生輔導教師 (SGT) 的小學可沿用現有安排，但不會獲發社工；官小則由 2021/22 學年起全面停派學生輔導主任 (SGO)，改用新資助模式設立駐校社工。

教協指出，業界多年要求1+1輔導服務，是在現有資源上為每校增加駐校社工，達致每間小學至少設立一名主任級別的學生輔導教師及一名駐校社工，讓具有教育和輔導背景的輔導教師，與專業社工作專業分工，發揮協同效應。可是，政府現提出的一校一社工方案，名為讓學校選擇，實際上學校只能選擇維持現狀，或者只能以社工取代現有的輔導教師模式，因此新模式只是「一換一」而非「一加一」，這與社會的理解和期望，出現嚴重落差。教協對政府在財政充裕下，仍未能回應社會的共識訴求，表示非常遺憾。 …… 閱讀全文 →

新聞稿  2018年4月21日

近日傳媒報道，教育局課本評審小組近月對部份送審課本的內容作出負面評語，包括「措辭不恰當」、「觀點值得商榷 」等。昨天早上，教育局局長楊潤雄在回應事件時亦指出當中一些內容如「香港位於中國南方」、「中國堅持收回香港主權」等需要修改。教協對事件表示憂慮，擔心評審和局長的評論或違反《印刷課本編纂指引》中提供理解和詮釋歷史的不同觀點和角度的原則，而要求出版社改採代表「官方」立場的單一版本，損害教育專業。教協要求教育局釐清課本評審的準則及機制，向公眾交代有否要求出版社在編纂歷史課本時須按特定史觀採用史料及撰寫內文，及課本評審小組的評語是否由教育局個別人士主導。 …… 閱讀全文 →

新聞稿 2018年4月19日

根據考評局的資料顯示，今年中史科的總報考人數為6,316人。

任教中史科多年的陳仁啟老師對2018年中史科試卷的意見及評論如下：

卷一

東漢戚宦相爭、民初軍閥及中日關係往年沒有出過，今年第一次出，是今年大熱；

• 五四運動、清代民族政策、南京條約、英法聯軍、甲午戰爭，以往曾經出過，近幾年較少，也算是今年的熱門。
• 今年翻炒了秦始皇的施政則較令人意外。
• 今年是第一年完全沒有出中華人民共和國建國以來的內政，即土改、三反五反、反右運動、三面紅旗（大躍進）、「文化大革命」、改革開放等皆沒有涉及，頗令人意外。

擬題方面：

• 今年第一年沒有出個人意見題，題目以闡析、分析、解釋、找證據為主，有特定的作答內容，缺乏給學生發揮個人觀點的機會。和往年差不多的是圖片題、漫畫題、地圖、圖表仍然不少。
• 今年的題目較多是一題之內涉及兩個朝代或多項史事，例如第2題涉及秦始皇及漢武帝；第3題涉及唐太宗及明太祖；第5題涉及《南京條約》、英法聯軍、甲午戰爭，內容跨度較大，學生可能較難處理。

卷二（只評論「時代與知識份子」）

• 考問孔子是大熱，雖然去年沒有出，但過往幾年皆有，今年也不例外。特點是一題25分，中間沒有分題，也沒有提供資料，學生選答時有一定心理壓力。提問以「有人認為……」起，但以「試援引史實加以闡析。」則不容學生有個人觀點，必須依題幹證明孔子的最大成就是「設教授徒」，而非「提出正名、仁政與禮治以撥亂反正」。
• 考問司馬遷也是大熱，除了2016年外，每年皆有：
• 第一分題 (a) 提問尚算直接，但學生要能掌握「謗書」的意思及在寫作《史記》的過程中，司馬遷與漢武帝的關係，並注意漢武帝的施政特色及司馬遷政治思想的異同。
• 第二分題 (b) 要求闡述司馬遷的歷史思想，提問較直接。
• 考問何啟的規律似是隔年出的，去年沒有考，今年就考了，也算大熱：
• 第一分題 (a) 提問尚算直接，所提供的資料已有作答方向，或者考生先需釐清曾紀澤的「看法」是甚麼。
• 第二分題 (b) 要先釐清何啟的專業是醫生及律師。對於「推動醫療發展」一項較易回答，但對「支持中國革命運動的史實」，在聯繫上尚需花些功夫。
• 與卷一一樣，今年全份卷二共六個單元的設題皆沒有出個人意見題，缺乏給學生發揮個人觀點的機會。