新聞稿/立場書

教協回應 興德學校法團校董會即時解僱陳章萍校長

新聞稿  2017年8月18日

興德學校法團校董會今天開會後決定即時解僱陳章萍校長,教協對此表示歡迎,認為事情雖然擾攘多時,現時總算有了明確的結果。教協要求教育局繼續處理興德學校持續多年的管治問題,並全力支援,讓學校盡快恢復正常教學。

教協在今年二月接到大批興德老師求助並要求教育局跟進,教育局於初期的跟進速度緩慢,並一直以「校本管理」的理由不肯直接介入學校事務,直至近一、兩個月才有所改善,開始積極地跟進其應做的監督工作。

事件凸顯在法團校董會管治水平參差不齊的情況下,教育局未有擔起監督學校之責,影響教學質素和教師士氣和公帑的合理使用。教協認為,現行的校本管理制度讓權力過度集中於校董會,教育局與學校的權責分野不明,教師參與不足,要求教育局盡快檢討現行校本管理制度,及檢討將針對學校的投訴發還學校處理的機制,以改善學校管治。

委任蔡若蓮當副局長 摧毀互信 破壞合作

新聞稿 2017年8月1日

政府今日宣佈委任剛辭任教聯會副主席的蔡若蓮女士出任教育局副局長,教協對這項任命表示極度遺憾,形容這個任命破壞連月來新政府與教育界藉推動教育新資源所建立的互信及合作基礎,與林鄭月娥提出「管治新風格」中,以用人唯才、與民共議及釋出善意給人希望等原則背道而馳。教協認為「林太不僅摑了教育界選民一巴掌,其實也是自打嘴巴!」政府委任一個如此具爭議性、能力成疑及多方反對的人士擔任副局長,完全無視教育界主流意見,重挫教育界對政府的信任。

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教協會歡迎通過教育36億撥款
促政府認真檢討各範疇政策

新聞稿 2017年7月19日

  1. 新任特首在競選期間承諾每年新增50億元教育經費,首批涉及36億的優先措施撥款,於今日(7月19日)獲立法會財務委員會通過,教協會對此表示歡迎。這筆新增教育經常性撥款,可讓學校在9月新學年或以前落實一系列改善措施,惠及幼稚園、中小學、特殊學校及大專院校的師生,有助紓解學校和學生的燃眉之急。
  2. 教協歡迎政府接納我們多年爭取的訴求,包括增加中小學及特殊學校的班師比例、增加特教統籌主任、提供資助聘請資訊科技統籌人員,及為自資院校課程提供學費補助等,這些也是教育界多年以來凝聚的共識。
  3. 在增加班師比例方面,政府強調為建立穩定的教師團隊,新增職位須吸納過剩教師、聘任現職合約教師等,亦不應凍結職位以申領現金津貼,我們對此表示支持,並期望局方確保政策執行貫徹原意。
  4. 林鄭月娥表示,這次撥款只先推出較迫切的措施,這些措施仍有缺失急待跟進:
    • 政府應兌現政綱承諾,立即啟動程序,為幼師制訂薪級表。
    • 今次透過改善班師比例增加約2,350個常額學位教席,是實質的進展,但相對於教育界增加0.3的共識訴求,仍是一小步的開始,政府應繼續增加編制,以處理教育界積壓多年的人手問題。
    • 為自資院校學生提供三萬元學費補助,揭示不同院校的角色問題,局方需面對並盡快解決,包括考慮擴大計劃,資助合資格學生入讀八大院校自資學位課程及認可的副學位課程,長遠應增加大專資助學額。
    • 主流學校的融合教育非設立SENCO就能解決,當局須盡快檢視,包括把政策訂定的助理小學學位敎師(APSM)/學位教師(GM)職級,提升至小學學位敎師(PSM)/高級學位教師(SGM)職級,以發揮校內的統籌職能,並同時作出配套改善。
  1. 我們認為50億元應只是一個開始,還有許多積累的問題,需要政府投入更多資源加快處理,包括:增加幼稚園人手統籌課程發展及融合教育、中小學教師全面學位化、檢討資助學校薪酬編制及架構、增加小學一校一社工,及改善低於標準校舍等。政府更應全面檢視各教育範疇,為改善本港教育制定長遠的發展藍圖。而除了新增教育資源撥款外,我們並要求政府在施政方面應本著回歸專業自主、提升教育質素的理念,引領社會向前邁進。
  2. 在財委會審議撥款期間,議員、教育界和市民提供了不少具體及有參考價值的意見,政府應開誠布公,認真聆聽意見,並檢討各教育範疇的政策,從而改善教育施政。
  3. 在財委會審議撥款期間,四位民主派議員被裁定取消議員資格,導致會議延誤。梁振英政府粗暴利用人大釋法企圖改變選舉結果,推翻逾十萬選民的選擇,對民主與法治造成莫大的衝擊,本會強烈譴責。新任行政長官林鄭月娥作為接手今次DQ案起訴方的公職人員,若真如其所言希望修補社會撕裂,必須立即採取措施補救,讓行政立法關係回復正常,否則一切責任仍須由特區政府承擔。

不要撕裂 拒絕染紅 反對蔡若蓮出任教育局副局長

新聞稿 2017年7月8日

近期不斷有消息指,曾參加立法會選舉但低票落敗的蔡若蓮,將會出任教育局副局長一職。消息傳出後,引起多方的不滿及質疑。我們反對由蔡若蓮出任教育局副局長,當中有三大原因:

(一)兩度低票落選,得不到教育界支持

蔡若蓮曾參與2016年立法會選舉,在教育界的功能組別中,以28.3%的得票率低票落敗;其後她再參加同年的選舉委員會界別分組選舉,在教育界分組中再以不足兩成半的得票率敗選。由以上客觀的數據可知,蔡若蓮得不到教育界的支持。林鄭月娥在競選時曾對教育界說,教育局局長的人選必須得到教育界支持,教育界對副局長亦有同等的期望,而蔡若蓮的往績已經充份證明她並不是合適的人選。上屆政府有違政治倫理,委任在立法會選舉中落敗的劉江華出任政制及內地事務局副局長,結果惹來大量的市民批評,對社會亦造成撕裂;新政府必須以此為鑑,不容輕視「敗部復活」對政府聲望帶來的負面影響。 …… 閱讀全文

教協會回應林鄭月娥36億元教育開支
改善措施方向正確 資源投放持之以恆

新聞稿 2017年7月6日

具體方向

  1. 新任特首林鄭月娥女士昨日在立法會正式公布每年新增36億元教育經常性撥款的方案,這是教協會多年來與同工上下一心團結爭取的成果,而新政府上任即優先處理教育問題,而且新增撥款又屬經常性開支,反映新政府重視教育,並願意作出較長遠的承擔,是一個好的起點,教協會對這教育的施政方向表示歡迎。
  2. 這次增加教育撥款所提出的改善措施,是過去數月教育界努力凝聚的共識,並正尋求不同持份者以至不同黨派人士的支持。我們期望政府盡快完成撥款程序,並在立法會得到順利通過,以趕及今年9月新學年或以前可以落實各項改善措施,以解燃眉之急。教育局更應盡快通知學校相關安排,並協助學校籌備工作,避免失誤。
  3. 政府第一階段提出36億元的經常性撥款及7億元非經常性撥款,當然不足以解決教育眾多問題。我們觀察到新政府將教育、房屋土地和經濟發展列為三個施政重點,未來五年應持之以恆,50億元只是一個開始,政府應盡快展開第二階段的籌備工作,期望可在她首份《施政報告》公布其他重點的中長期改善措施,以至教育規劃的藍圖,以疏理教育界積累已久的問題。

重點關注

4. 整體財政承擔:仍須持續努力

4.1 經常性撥款標誌著政府的長期承擔,相對於過去政府多以一筆過或短期撥款處理教育問題的做法,的確是一項重要的突破,值得肯定。

4.2 雖然林鄭月娥在上任之初立刻推出36億元撥款,引起社會廣泛關注,但我們必須指出,這項撥款並未能扭轉特區政府對教育吝嗇的基本格局。這項36億撥款,把公共教育經常開支佔政府整體比率由原來的2%,僅僅推高至22%,仍遠低於董建華時代的25%,也低於梁振英上任之初的約23%。

4.3 從另一角度看,這項撥款把教育總開支佔本地生產總值(GDP)之比率,由原來的4%輕微推高至3.5%,與高收入經濟體的平均4.8% (2015年度),相距亦極遠。

4.4 因此,由於開支仍然偏低,整體教育仍有多方面問題尚未解決,包括年輕合約教師問題仍無法解決、融合教育不到位、部分校舍設備嚴重落後等等。政府在增加教育資源方面,仍須持續努力。

5. 幼師薪級表:應有落實時間表 

5.1 林鄭月娥表示訂立幼師薪級表問題複雜,對免費幼兒教育有牽一髮動全身的影響,因此要詳細研究。教育局局長楊潤雄昨午更表示,只研究幼師薪級表的可行性。可是,幼師薪級表是特首在選舉時的重點政綱,也是幼教界最強烈的共識,政府必須信守承諾。業界理解制訂薪酬架構不能輕率,但正因涉及較複雜的問題,政府更應盡速展開工作,並提出明確的時間表,制訂合理可行的幼師薪級表。

5.2 就延長過渡期津貼及按公務員薪酬幅度調薪,我們認為這僅可視為薪級表落實前的過渡措施,不可能等同薪級表對幼師的專業認同和保障。但我們會繼續要求當局增加過渡期津貼的金額及同樣按公務員薪酬調整幅度,以足夠保留資深教師。

6. 增加 0.1 編制常額教師:須確保貫徹政策的原意 

6.1 對於林鄭月娥強調,「政府強烈期望學校會給現已在學校工作的合約教師和超額教師,填補這些新增的常額教席」,我們表示支持。事實上,我們爭取這項新增資源的精神,就是為教師提供穩定的工作和教學環境,以吸引年輕優秀並具教學熱誠的人才在教師專業團隊服務,讓教育有健康的傳承,藉此提升教育質素。

6.2 我們期望並會作出跟進,教育局應確保學校落實有關政策時能貫徹原意,不變形不走樣,可吸納校內合約教師或教學助理,以穩定教師團隊、改善年輕教師專業前景為目標,當中較迫切處理的是「自願優化班級結構計劃」在新學年需償還的兩個配額。

6.3 今次透過改善班師比例,增加約2,300個常額學位教席,是實質的進展,但相對教育界共識增加0.3的訴求,仍只是一小步的開始,不足以提供足夠老師人手處理越來越繁重的教育工作,也不足以解決現有合約教師和教學助理的問題。我們期望政府繼續增加編制,處理積壓多年編制人手不足的弊端,特別在部分學校仍須在下學年繼續「還人」的情況下,在十月份的施政報告中把班師比例增加至0.2。

6.4 我們也促請政府關注只有六班的小學,目前其編制僅為1.4而非一般小學的1.5,對它們極不公平,政府應立刻提升這些小學的班師比,與其他學校相同。

7. 資助自資專上院校:資助學生學費可取

7.1 林鄭月娥公布將資助在香港中學文憑試中取得3322成績的考生及合資格的副學位畢業生,就讀自資的學士學位課程,每人每年獲$30,000的資助,涉及人數多達3.9萬,惠及基層家庭及學生。本會歡迎措拖,可讓更多成績達標的學生接受學位教育,為香港未來發展的人才庫奠下基礎。

7.2 本會希望政府也考慮擴大這項資助的適用範圍,包括容許考得3322的同學以這筆資助修讀經認可的副學位課程,特別是實用性較強的高級文憑課程,同時應認真考慮包含八大的附屬院校所舉辦的自資課程;而在中國大陸以外修讀學士學位課程的同學,亦應該劃一獲得$5,000的免入息審查資助。

其他關注項目

  1. 林鄭月娥昨日並沒有交代小三TSA/BCA的問題,但日前她向傳媒表示將要求教育局重新審視TSA/BCA,再決定下年怎樣安排。這說法與她參選時政綱列明「在完成相關政策的全面檢視之前,擱置於小三推行的全港性系統評估(TSA / BCA)」的說法有出入。本會希望政府履行承諾並盡早作出明確宣布,並應解散現有已缺乏公信力的委員會,而改組後的新組織,嚴格檢討並認真進行廣泛的諮詢。
  2. 本會於今年3至4月期間就新增資源如何運用進行諮詢,同工提出的其他重要項目,我們將繼續跟進,要求新政府投入更多資源加快處理:
  • 幼稚園確立人手分別統籌課程發展及融合教育
  • 進一步增加中小學及特殊學校的班師比例
  • 落實中小學教師全面學位化
  • 檢討資助學校校長及教師薪酬編制及架構等
  • 增加小學一校一社工及輔導人手,中學小班教學
  • 改善低於標準校舍,包括重置、重建及推行新一期的校舍改善工程
  1. 我們並關注新政府的教育施政,尤其是近年大學自主受威脅、中學課程檢討亦屢受政治干預,甚至繞過正常課程檢討程序強加《基本法》教學時數,較早前更有從幼兒階段開始做國民教育的爭議。新政府應維護教育專業及教學自主。我們認為,國民教育應該是公民教育的一部分,必須貫徹公民教育的原則和精神,引領學生全面認識,啟發多角度思考。發展其獨立思考。我們應共同守護我們的下一代,不能有任何政治灌輸,或壓抑學生的獨立思考。

 

教協回應蔡若蓮將出任教育局副局長的傳聞

今天《星島日報》報道,獲悉新一屆特區政府屬意由香港教育工作者聯會副主席蔡若蓮出任教育局副局長一職。教協對此表示震驚,相信若傳言屬實,會令教育界憂慮梁振英、吳克儉的施政方針重臨,破壞教育界與林鄭月娥新政府的互動。教協促請行政長官林鄭月娥審慎考慮,以免阻礙新政府施政。

蔡若蓮及其所代表的教聯會在過去一段期間,曾致力為小三TSA、洗腦式國民教育等一些為教育界詬病的政府政策護航,對院校自主及學術自由則全無捍衛之意。若傳聞屬實,不免令人懷疑任命是否有政治目的,教育局今後能否抵抗政治入侵校園,頓成疑問。蔡若蓮制訂教育專業政策及議政經驗之不足,亦讓教育界擔心蔡若蓮能否有足夠能力勝任如此重要的職位。 …… 閱讀全文

對五十億元新增教育資源的意見 八個優先處理項目建議

新聞稿 2017年5月22日

林鄭月娥提出新增額外50億元經常性撥款,教育界期望可以藉此紓緩部分積累已久的教育問題。過去數月,教協會透過不同渠道搜集及綜合教育界同工的意見,就最迫切而又能在短期內落實可行的項目,積極與教育界不同團體及持份者謀求共識,期望能夠爭取新政府兌現承諾,落實改善教育的資源。早前,我們已與候任特首辦主任陳國基磋商,今天(5月22日)下午,我們亦將與林鄭月娥會面,反映教育界的訴求。 …… 閱讀全文

五十億新增教育資源如何運用? ───教協會對新政府教育政策的初步建議

新聞稿 2017年4月20日

背景

梁振英政府教育施政乏善可陳,教育資源嚴重滯後;教育局局長吳克儉偏聽偏信,對教育無心無能──教育乃新政府急務之一,已是社會共識。候任行政長官林鄭月娥於競選期間,列出了主力處理的教育政綱項目,包括但不限於以下六項:(一)確立幼師薪級表;(二)改善中小學教師編制;
(三)把短期合約教席轉為常額教席;(四)增加對融合教育和特殊教育的支援;(五)改善學校硬體及軟件建設;及(六)資助高中畢業生升讀自資院校大學學位課程,以回應教育界的訴求,並承諾當選後會即時增加每年50億元的教育經常開支,處理多年積累的教育問題。 …… 閱讀全文

教協會資深中史科老師分析文憑試試卷

新聞稿 2017年4月18日

根據考評局的資料顯示,今年中史科的總報考人數為6,377人,較去年6,824人,減少近5百人。任教中史科多年的陳仁啟老師對2017年中史科試卷的意見及評論如下:

卷一(必修部分)
整體:

  • 考問課題大多去年沒有出過,符合預期。
  • 考問「第一次國共合作」、「文化大革命」、「反右運動」、「大躍進」等中共史課題比過去幾年多。
  • 考問大多直接,提供的資料大多可發揮提示作用。

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教協會資深化學科老師分析文憑試試卷

新聞稿 2017年4月12日

根據考評局資料顯示,今年化學科的總報考人數為14,207人,較去年的15,437人,減少逾1200人。資深化學科老師陳錦源老師對化學科試卷的意見及評論如下:

陳錦源老師(化學科老師):

初步比較去年和今年的試卷,考核的深淺程度與往年相若。卷一和卷二的部份題目仍有一定要求。

  • 卷一乙部的第一部份題目涉及日常情境和實驗步驟設計,如第二題有關食水含鉛、第八題有關電動車與汽油車比較及第九題分辨擁有不同官能基的化合物。同學要把所學到的化學知識和概念應用在新的內容上或就題目所提供的資料作理解及回應。而第二部份的題十一、十二及十四則需運用較高的分析力去作答,這些題目好讓選出較佳能力的學生。總括題目內容均有涉及各課題,當中以課題四酸和鹽基、課題五化石燃料和碳化合物及課題十一碳化合物的化學佔分數較多。
  • 卷二的各題目亦為符合課程要求,但部分題目需要同學靈活運用化學知識作答,不如以往題目比較直接。如題1(b)及(c)透過關於製備硫酸及光氣來考核製備原材料的過程、控制工業生產過程的條件和綠色化學; 題3(b)利用氧化還原返滴定判斷羥胺的氧化和3(c)從植物中提取有機化合物所涉及的步驟和其成份分析。

總括來說:若想取得理想成績,考生須留意日常生活中的化學、課程相關的實驗及能運用所學於新的情境和複雜的資訊中。

查詢:教協會教育研究部 (2780-7337 ; [email protected])

下次評卷預告:中史科(4 月18 日)