城大應撤回變賣資產 免讓大專教育淪為商品

本報記者

◎ 城大變賣專上學院關注組及關注副學位大聯盟,趁城大校董會會議前示威,抗議校方未有正面回應學生訴求,包括交代所有權轉移問題。

香港城市大學計劃「變賣」轄下專上學院,惹起教育界及城大師生極大反對。城大此舉,不但開創了專上教育可以淪為「商品」以供販賣的先河,亦同時凸顯教育局長期對大專院校發展自資課程監管不足的嚴重問題。本會認為,城大「變賣」資產在大專教育界會開一個極壞先例,令本港專上教育更趨商品化,學院為求一己利潤,可置社會責任於不顧,學生及教師將會成為最大輸家。

城大傳出有意「變賣」專上學院後,本會立法會議員葉建源先於7月9日在立法會上向教育局局長吳克儉提出書面質詢,其後再直接去信教育局,要求局方交代事件,例如轉讓後教職員及學生的權益是否會受損等。另外,又質疑城大05年獲政府免息貸款6億元興建教學大樓作為城專的校舍,現在卻「變賣」,或有違批款時要求教學大樓是為城大提供自資專上課程的協議條款。

教育局引述城大方面的回覆,指城專的營運若有任何變更,都不會影響師生權益,學費及教員的聘用條件都會維持不變。至於在「賣盤」問題中局方有何角色?回應明顯避重就輕,只表示教資會資助院校自行決定成立的自資部門及其未來發展,無須由教育局審批。

出售大樓 政府無權干涉

另外,有關城大免息借貸的協議,原來於城大去年清還貸款後已解除,同時局方又強調,教育局無須審批教資會資助院校自行決定成立的自資部門及其未來發展,這意味著,政府無償借貸予城大興建校舍,但無權干涉或監管城大如何使用大樓。

校董會主席胡曉明其後與「城大變賣專上學院關注組」及「關注副學位大聯盟」代表會面,試圖解畫,表示城大並非「出售」專上學院,只是「引入合作伙伴」。另外,又向代表作多個承諾,包括「學院儲備只用在學院」、「城大頒發證書永遠受城大認證」、「專上學院課程不變」、「學院副學位銜接城大學位政策不變」及「在落實合作伙伴前諮詢師生」等。

未賣盤先裁員

◎ 城大變賣專上學院關注組與城大校董會主席胡曉明會面後召開記者會。獲邀出席的葉建源強調,教育不是商品,校方不應該抱著商業慨念營運教育。

不過,「賣盤」還未成事,專上學院已出現裁員,七名教師約滿而不獲續約、三人提早解約,另外有四名教師由全職轉為兼職。本會擔心,「賣盤」一旦事成,教師的權益將會蒙受巨大影響。雖然校方辯稱裁員是由於學生人數下跌所致,但事實上學院有近九億元的龐大儲備,續聘原有教師不涉財政問題,甚至可借此改善人手、提高教學質素,締造雙贏局面。

本會認為,「賣盤」事件事關重大,並非一般校政,師生作為院校的最大持份者,所受的影響亦最大,因此,校董會有責任向師生透露計劃內容,亦應作充份諮詢,而不是如現在般「黑箱作業」,由校董會自把自為。本會促請城大校董會履行承諾,與學生直接對話,建立恆常對話,提高透明度。

政府缺乏監管 院校自把自為

無疑,城大今次沒有違反任何規定,但由於當日興建大樓是由立法會審批撥款,若城大一意孤行,「走法律罅」變賣資產,定必會破壞彼此信任。因此,本會強烈建議城大應撤回「變賣」計劃,避免將本港專上教育推向商品化的極致。當然,政府在事件中亦要負上極大責任。因為政府不願多花資源增加資助大學,衍生出大量自資副學位課程。在缺乏監管下,院校自把自為,最後遺害整個專上教育界,這對學生、對教職員都只有壞影響。

舊生心聲

譚樂基
(城大及專上學院舊生)

自2012年城大校董會決定削減自資銜接學位開始,已了解到城大的校董會管理層黑箱作業。到底那些由政府委任入校董會內的權貴,有否想過教育是怎樣辦?由那個賣盤計劃到現在,公開資訊的交代和當日承諾的公開諮詢卻一直只聞樓梯響,校董會全無實際的表示,師生都成了局外人,實在可恥!