中史課程修訂:拒絕非專業干預 「短期方案」宜擱置

本報記者

近月以來,中學中國歷史科引起了廣泛討論,不少社會人士(包括一些政治人物)對中史課程的角色與功能提出了許多意見。適逢教育當局展開初中中史課程的檢討,提出所謂「詳近略遠」的方向,並罕有地推出「短期方案」,期望今年9月開始推行。在在都令人關注,中史科發展是否受到不必要干擾。

◎ 教協會中國歷史科調查發布會。左起:葉建源、馮偉華、陳仁啟、李煒佳、陳漢森。

 

 

 

 

 

 

 

 

教協會上月公布了中史科的問卷調查結果,從近三百位回覆的中史老師中,發現中史老師並不贊成當局的修訂方向。有65%老師不贊成課程進一步「詳近略遠」,贊成的僅28%;對急就章的「短期方案」亦感抗拒,67.5%老師反對推行;此外,有超過六成(62.3%)教師擔心中史科的發展受到政治干預。當局的中史修訂,會否再一次漠視前線聲音,背離教育界的需要?

誤導公眾的「古今平衡」

當局提出的最主要修訂方向,是提高近代史及現代史的內容,並向傳媒推銷,指這是「古今平衡」的安排,然而,這實際上有誤導之嫌。目前的初中歷史課程,一般以兩年時間教授由黃帝到明末的數千年歷史,一年時間教授幾百年的近現代史,因此本質上已屬「詳近略遠」。近期爭議中所指的「詳近略遠」,其實是在現有基礎上再進一步壓縮古代史,將近現代史的比例增至約佔一半。這種修訂是否恰當,還需要作深入的專業討論。有中史老師擔心,再壓縮古代史的教學,會令學生的歷史知識更支離破碎。調查結果已反映,當局提出的方向並非毋庸置疑的。

修訂沒有對症下藥

調查也清楚顯示,中史科面對的問題,主要是課時不足、內容太多、學生欠缺興趣,再加上太多兼教老師,以及學生和社會的功利心態等,而非現在政府所提出壓縮古代史、拉長近現代史的問題。要提升中史教學效能,應從改善教學條件方面入手,例如改善中史科師資,長遠而言實施「專科專教」,以及改善班師比等。針對目前課時不足的問題,當局應透過精簡課程及調整課時兩方面互相配合,作恰當安排。當局現在的修訂方向,顯然沒有對症下藥。倉卒推出「短期方案」,更會為學生、家長、學校及老師增添混亂。

「短期方案」所為何事?

現有初中中史科課程由1997年起沿用至今,大部分老師都同意需要修訂。但教育局卻在檢討完成之前,未有正式的課程文件,未有教科書,不依正常程序下急急提出所謂的「短期方案」,並希望在今年9月推行。當局已向學校發出了「諮詢問卷」,要求學校就計劃「表態」,並須由校長簽署、蓋印作實。這到底是所為何事呢?

本會教研部副主任、中史老師陳仁啟指出,教育局的「短期方案」,原是建基於舊課程而加以剪裁的一種校本課程,在某些學校推行得很有成效,官方於是以「中央課程」的方式要全港中學跟從。問題是,不同學校會因應本身的文化、學生的不同需要發展校本課程,現在教育局把一種校本課程轉為中央課程的「短期方案」,怎能切合不同學校的需要?這等於是要所有人都穿同一呎碼的衣服!

陳老師認為,如果教育局認為「短期方案」是好東西,可以作為一種示例向學校推薦,讓學校自由選擇或參考,而並非以中央課程的方式,要求學校跟從。

違反常理的修訂程序

另外,「短期方案」是在不更動舊課程及教科書的前提下進行的,這將為學校行政、老師施教及學生學習帶來極大的困擾。假如現在推行「短期方案」,過兩三年又會有「中期方案」及「長期方案」,到時學生、家長、老師、學校便又要跟教育局的官員「轉」,教學內容改完又改!為甚麼不可以按正常的課程修訂,先定好課程框架,寫好課程文件,取得各持分者的共識才推行?如此不按常理推行,是否有教育以外的考慮?

對於「方案」被指為過分倉卒,教育局辯稱:「遲一年推出則少一屆學生得益」。本會卻認為:思慮不周的政策,早一年推出則多一屆學生受害,試問怎能掉以輕心?

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