盡快通過「理順小學管理人手及薪酬架構」的迫切性

立法焦點 ■ 葉建源

全港中小學已分階段陸續復課,除了忙於協助師生適應校園生活及追趕課程進度外,由於臨近學期尾聲,學校也須在暑假前完成新學年的人手規劃,特別是教席全面學位化後,校內中層人手及薪酬架構的相應安排。為此,我已再三敦促政府急學校之所急,盡快納入立法會財務委員會的議程,以便本屆立法會在7月會期結束前完成審議。

經我們與教育界的多年爭取,政府終在本學年落實教師職位全面學位化。然而,「學位化」只是糾正教師專業多年來「同工不同酬」的第一步,政府必須同步增加中層管理職位及調整校長和副校長的薪酬,才能真正「理順」整個薪酬制度,而這亦是教師專業發展專責小組在報告中,就「改善公營小學中層管理人力資源及理順公營小學校長和副校長薪酬」提出的重點建議。

財委會議程優次權在政府

教育局亦已按專責小組的建議,分別於去年3月及6月向立法會教育事務委員會及人事編制小組委員會提交文件,並獲得兩個委員會的通過。按立法會的審批程序,目前只餘下財務委員會的最後一關。我一直敦促政府加快處理,由於財委會議程的排序優次,主導權在政府,正如政府早前調動議程,優先為海洋公園向財委會申請貸款。因此,我在今年3月已去信政務司司長張建宗,要求政府盡快將改善小學中層管理人手及理順校長級薪酬的議程提交財委會審批。教育局在授權回覆我的信件中,也表示同意盡快落實有關建議有助配合教師職位全面學位化政策及小學實施全日制,並承諾在本立法年度內把撥款申請提交立財委會審議。

由於距離本屆立法會會期結束尚餘一個多個月,如未能趕及在本屆會期內通過,有關的改善建議將無法趕及學校在放暑假前完成有關的人事程序,以便新學年落實增加中層人手及有關的工作分配。由於立法會將要換屆重選,有關建議也可能需要在新一屆的立法會,按既定程序從頭「再來一次」,令審批和落實時間進一步拖延。

解決薪酬重疊等不公平現象

我近日已接獲不少校長的和教師的意見,反映學校急於在暑假前按校內機制,通過各項甄選及面試程序的迫切性。我完全理解同工的焦急及憂慮,也感同身受,特別是為學校帶來不少行政混亂和人事糾紛。我日前已再度去信張建宗司長,強烈要求政府急教育之所急,將相關事項盡快排上財委會議程的前列,早日落實專責小組「改善公營小學中層管理人力資源及理順公營小學校長和副校長薪酬」的建議,配合教師全面學位化的需要,糾正薪酬重疊及同工不同酬的不公平現象。

我會密切跟進事件,希望撥款能夠在暑假前通過。