爭取初見成果 合約教師待遇稍現曙光

權益及投訴部

教協會多年來與同工一起極力爭取改善合約教師的待遇,在不同渠道和在立法會上多番向政府力陳合約教師的苦況。教協會於本年6月27日再次與教育局會面,強烈表達合約教師所面對的問題,局方答應向學校發出相關指引。

教育局於本年8月17日發出題為「善用教學人力資源」的通告(教育局通告第9/2016號),向學校發出指示如下:

(一)教育局確認常額合約教師受《資助則例》保障

  • 常額合約教師的聘用及解僱與一般正規教師無異:學校須遵照《資助則例》和相關規定辦理。倘教師有過失,亦需按《資助則例》的紀律程序處理,讓教師有公平機會申辯,而不可透過約滿即止來處理涉嫌違規教師;
  • 常額合約聘用非人事管理手段:如學校在運作上沒有切實理由及沒有實際需要,不應以常額合約方式聘請正規教師;
  • 學校不應再以觀察教師是否適合長期聘約為由,以常額合約形式聘請正規教師:《資助則例》已列明首次受聘於資助學校的正規教師須經兩年試用期,學校與教師可透過這兩年試用期了解是否適宜繼續留任;
  • 薪酬及假期福利(包括向補助/津貼學校公積金供款)與正規教師相同。

 

(二)學校須合理地處理教師聘用

  • 應以教師職位聘請教學人員,而非聘用輔助人員擔任教學工作:即不要以教學助理、副教師、資源教師等職位招聘教師教學;
  • 應以全學年聘請:盡量為合約教師訂定較長的合約年期;
  • 不應長期凍結或凍結過多晉升職位:讓擔任行政工作的教師的職位與職務相符;
  • 應在聘書列明教師的職級及受聘方式:學校在擬訂聘約時可參考教師局網頁的「教師聘書」、「服務條件」和「應聘書」樣本,教師亦應自行參閱有關資料,以了解學校提供的聘約與教育局的樣本是否存有相當的差異;
  • 給予合理簽約期及提供聘約副本:學校應給予教師合理時間細閱和查詢聘書或服務合約的條款,並向教師提供已簽署的聘書或服務合約副本;
  • 學校應在教師(包括合約教師)離職時,向他們發出服務證明:包括上任及離職日期、獲聘職級、全職或兼職(如屬兼職,應註明佔全職工作的比例)、撥款來源、已累積的有薪病假,以及無薪假期日數等,讓教師入職新學校時,能準確計算其薪金、增薪日期及病假福利等(有關服務證明書的樣本,可參考教育局的網頁)。

(三)合約教師待遇

  • 合約教師的工作量、上課節數、任教科目、級別、班數和其他職務與相應職級的正規教師相若時,學校應以該合約教師的資歷及經驗,給予合理的薪酬和假期等,而且非上課日的安排也應與正規教師相同;
  • 學校應給予合約教師合理的工作量和職務,為合約教師提供專業發展機會和培訓;
  • 為了讓合約教師規劃個人職業發展,學校應增加未來人手規劃的透明度;
  • 學校應有序地讓合約教師聘任為正規教師,並須按客觀準則,妥善和合理地進行甄選;
  • 教育局鼓勵辦學團體或不同辦學團體的友校,吸納未能續聘的合約教師。

教協會呼籲,學校應重視人才,以合理的聘用條款聘請教師,讓教師可專心教學,最終令學生受益,倘有同工遇到不公平對待,學校未有完全遵守《資助則例》及教育局指示行事,請致電2780 7337與教協會權益及投訴部聯絡。

教育局通告全文 (2016年8月17日)

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