「性罪行定罪紀錄查核機制」淺介

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權益及投訴部

 香港警務處(下稱警務處)於2011年12月1日開始推行「性罪行定罪紀錄查核」機制(下稱「查核機制」),雖然是臨時措施及在試驗階段,然而,為了保 障學生免受侵害,教育局強烈建議學校採用有關機制,讓校方在聘請教職員時,可獲得更全面的資料,以考慮準僱員是否適合在學校工作。

受影響人士

現階段,查核機制會影響準教員(包括由其他學校轉職的新聘教職員),但適用範圍並不包括在同一間學校無間斷重新續約的合約員工;但若現職合約教師須再經 招聘程序與其他申請人競爭職位後再簽新約,或辦學團體擬調任教師至屬下其他學校(如超額教師調配至屬校),有關教師可能會被要求進行查核。

查核程序

查核是自願性質的,但校方應清楚解釋如準僱員拒絕查核的影響。由於查核機制的目的只是確認僱員是否有性罪行定罪紀錄,因此,校方應在甄選程序後期才要求準僱員進行查核。如校方要求準僱員進行查核,校方便要向他/她發出證明書註1, 以證明他/她可能會受聘從事與兒童或精神上無行為能力人士的有關工作。準僱員(申請人)在取得上述文件後,應在至少一個工作天前致電3660 7499查詢系統預約(不接受未經預約的申請),並於指定日期親身前往性罪行定罪紀錄查核辦事處(地址:香港灣仔軍器廠街1號警察總部警政大樓14樓)辦 理手續。他/她屆時須提交香港身份證、僱主發出的證明書、填妥的申請表及申請費用港幣115元,辦事處的人員會套取他/她十指的指模以確保查核結果的準確 性。查核結果會在申請人提交申請後7個工作天內上載到警務處的自動電話查詢系統,申請人將獲提供14位數字電腦隨機查詢密碼,他/她可向其所授權進行查核 的僱主提供查詢密碼及身份證號碼首4位數字,僱主便可致電3660 7499進行查核。此密碼有效期為12個月,期間不限查核次數,申請人亦可於有效期最後一個月內,提出續延的要求(繳付港幣76元)將有效期延伸多12個 月,他/她亦有權於任何階段終止申請程序及撤銷有關查核戶口。

系統會向僱主披露申請人「有」或「沒有」性罪行定罪紀錄,卻不會透露任何定罪紀錄詳情。查核結果亦不會披露申請人在指明性罪行列表以外的刑事定罪紀錄, 或根據香港法例第297章《罪犯自新條例》第2條被視為「已失時效」的性罪行定罪紀錄及不會涵蓋海外的定罪紀錄註2

會員意見

不少學校及教師向我們反映查核申請輪候時間過長,無法在聘請/受聘為日薪代課教師前,獲警務署安排查核,加上代課多為臨時性質,學校難以在兩至三個星期 前便發出聘用文件,讓教師可在受聘前完成查核程序。我們已於4月13日直接向教育局提出有關問題,局方表示已向警務署反映意見,包括容許正尋覓代課空缺的 教師,可在未有聘用文件前進行查核程序。但警務署回應指教師必須有聘用文件才能進行查核程序,表示查核機制與發放「良民證」的原則有別。而教育局指,現時容許學校聘用未完成查核的代課教師,但教師必須遵照承諾,於代課後繼續查核程序。 我們又表示,警務署辦理查核的辦事處開放時間與上課時間重疊,辦事處又只設於灣仔,對教師極度不便。教育局指已將學校及教師團體的意見向警務署反映,提議 將辦公時間延長及周六開放,及於九龍及新界區開設辦事處,方便教師及縮短輪候時間。我們正考慮直接向保安局及警務署反映有關問題。

本會相信,同工與大眾的期望是一致的,機制雖然為新教師等帶來不便,但衡量得失,在保障學生安全的前提下,希望同工願意作出相應的配合

保安局會就此措施再作檢討,如同工對上述機制有任何查詢或意見,歡迎致電27807337與我們聯絡。

為應付暑假期間申請性罪行定罪紀錄查核的高峰期,性罪行定罪紀錄查核辦事處將於2012年5月28日至6月28日期間,逢星期一至四,辦公時間由下午5時15分延長至晚上9時正。

註1:可於香港警務處網頁內參考範本

註2:有關查核機制的詳情,請瀏覽香港警務署網頁(http://www.police.gov.hk > 有用資訊 >「性罪行定罪紀錄查核」)及教育局網頁(http://www.edb.gov.hk > 教師發展 > 就業相關資料 > 聘任事宜)